立法者需常态政审?卢麒元的担忧为何引发全网热议 解释不清了!北京,一场公开活动上,学者卢麒元直接把话挑明,提出凡是参与立法和定规矩的人都要接受严格、常态的政治审查,他点到两件事,一是新近法规里出现“优先采用国际标准”的写法,二是起草和审议的人可能存在家庭财产、境外背景和利益关系的问题,他把担心一股脑说出来,提醒最怕的是规则层面的偏差,不是台面上的输赢,现场有人低头翻资料,有人抬手拍视频,没过多久,视频在社交平台扩散,法律圈、产业圈、普通网友都开始跟着这条线吵起来 卢麒元这话听着直接,却戳中了很多人心里没说透的顾虑。这位横跨财政、金融、企业管理领域三十多年的学者,见过太多规则背后的博弈,他的担心不是空穴来风——全球化时代里,最隐蔽的较量从来不是明面上的竞争,而是“谁来写规矩”的话语权争夺。大家平时总说“国际标准”,觉得这是中立的、通用的,可很少有人细想,这些标准大多是欧美国家主导制定的,背后藏着他们的产业利益和发展逻辑。 就像新能源汽车领域,中国企业花了十几年攻克技术、建全产业链,结果有些地方修订充电设施标准时,因为起草专家和外资厂商有合作,硬是加入了某国际认证协议。这一下,国内几家中小配套企业直接被挡在门外,不是技术不行,而是卡在了“标准”这道隐形门槛上。卢麒元怕的就是这个,一旦“优先采用国际标准”成了硬性要求,我们自己的产业升级就可能被别人的规则牵着走,相当于把产业链的主导权拱手让人。 更让人揪心的是立法者的背景问题。人的心性和立场,往往会被身边的人和事影响。如果起草金融法规的专家,自己或家人在外资机构任职、在海外持有大量资产,就算他想保持公正,潜意识里也可能更倾向于自己熟悉的体系。之前就有过案例,一位参与区域贸易协定谈判的律师,因为收受了外企咨询费,他起草的条款差点就成了正式法规,还好事后被追查出来紧急叫停,不然影响的就是整个行业的格局。 其实卢麒元说的“常态政审”,并不是要把有能力的人挡在门外,而是想让立法过程更透明。他强调“每次参与都要审”,就是因为人的情况会变,今天没有利益关联,不代表明天不会产生交集。这种动态审查就像给规则制定装了个“安全锁”,不是要限制谁,而是要让大家都在阳光下工作,让公众知道参与立法的人背后没有隐性利益捆绑。 放眼全球,这种对规则制定者的约束早有先例。美国国会议员必须定期公布自己的资产情况,生怕立法和个人利益挂钩;欧盟制定《数字市场法案》时,直接禁止相关企业参与起草,就是怕出现“猫写老鼠规则”的闹剧;俄罗斯更严格,关键领域立法人员的三代亲属海外背景都要查清楚。这些做法本质上都是一个道理:规则制定权不能被外部势力或特殊利益集团染指。 有人觉得卢麒元的说法太极端,担心会影响国际化进程。可大家忘了,国家市场监管总局修订的《采用国际标准管理办法》里早就明确,采标要结合我国国情,国际标准不适用时可以采用其他更合适的标准。我们追求的“接轨”,从来不是单向的迎合,而是平等的参与和互动。现在中国在5G、高铁、数字货币等领域已经有了足够的实力,完全有资格参与甚至主导部分国际规则的制定,这时候更要守住自己的立法主权。 这场争论的核心,说到底是大家对国家发展的关心。支持者觉得卢麒元敢说真话,点出了制度漏洞;反对者担心审查过严会影响效率、错失人才。但不管立场如何,有一点共识是明确的:立法是关乎国家命运、民生福祉的大事,容不得半点马虎。规则的笔一旦被带偏,受害的就是普通百姓和整个国家的长远发展。 卢麒元的发声,更像是一次提醒。在复杂的国际博弈中,我们既要打开大门搞开放,也要筑牢制度的防火墙。如何在保证立法专业性的同时,建立起透明、可操作的审查机制;如何在融入国际体系的过程中,守住自己的发展主动权,这些都是需要认真思考的问题。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
