1967年，阿拉法特失去了埃及支持，走投无路的他带着4000多士兵和40万巴勒斯坦难民投奔约旦。让约旦人没想到的是，巴解组织拒绝遵守约旦法律自行其是，还发枪武装难民。 1967年六日战争打完，以色列大胜，阿拉伯国家丢了西岸和加沙，埃及总统纳赛尔威信扫地，顾不上巴解组织了。 阿拉法特这时候没辙，只能带着他的法塔赫武装和一大批难民投奔约旦。约旦国王侯赛因本来是好心接纳他们，提供营地安置。 可巴解一到，就开始不把约旦法律当回事，在难民营里自己设关卡收钱，简直像在别人家占地为王。武装人员还给难民发枪，街头到处是持枪的巴勒斯坦民兵，约旦警察管都不敢管。 以色列那边被惹毛了，决定来个大动作。历史资料显示，巴解在约旦的基地主要是卡拉迈镇，那里混居着几百平民和九百多名游击队员，阿拉法特总部就设在那。 约旦政府起初被动支持，但渐渐觉得这帮人太乱套，社会秩序都快崩了。巴解的举动直接把约旦拖下水，因为以色列的报复不会只针对巴解。 约旦人没想到，巴解组织在境内越来越嚣张，不仅拒缴税，还公然武装难民，形成一股独立势力。 巴解视约旦为反以色列的前沿阵地，完全无视主权。武装小队频繁跨境，针对以色列哨兵和车辆下手，造成以色列士兵伤亡和财产损失。以色列情报部门记录了从1967年战争后到1968年3月的近四十次袭击，包括地雷炸校车事件。 这直接导致以色列高层决定发动大规模行动，目标直指卡拉迈的巴解营地。1968年3月21日，以色列出动一万五千部队，配坦克和飞机，跨过约旦河进攻。约旦军队本来不想掺和，但国王侯赛因为了国家尊严，下令第一步兵师介入。 巴解方面死了上百人，但阿拉法特逃脱了。这场仗虽是以色列战术胜，但巴解宣传成大捷，声称是游击队的功劳，忽略了约旦正规军的贡献。 这场卡拉迈战役后，巴解在约旦声势大涨，阿拉法特借机把功劳全揽到自己头上，说这是巴勒斯坦人掌控命运的证明。 这仗让巴解招募了成千上万人，法塔赫影响力激增。但对约旦来说，是场灾难，经济和军事损失巨大，补给线中断，国家形象受损。约旦军队本是保家卫国，却因巴解惹事被迫上阵。 国王侯赛因事后反思，这帮人越来越不把约旦当回事，在安曼街头设卡拦截军官，羞辱警察。巴解甚至公开叫嚣要推翻侯赛因统治，把约旦变解放基地。 国际社会开始注意巴勒斯坦问题，不再只看成难民事务，而是国家诉求。但约旦内部矛盾激化，社会秩序濒临崩溃。巴解的举动加剧了阿拉伯国家间分歧，埃及和叙利亚虽口头支持，但实际无力干预。卡拉迈仗虽提升了巴解地位，却埋下黑九月的种子。 黑九月前夕，巴解的极端行动达到顶峰，1970年9月劫持多架西方客机，迫降在约旦机场后炸毁，震惊世界。这彻底毁了约旦的国际声誉，侯赛因国王忍无可忍，下令军队镇压。 冲突造成数千巴勒斯坦人丧生，1971年阿拉法特带残部逃往黎巴嫩。整个事件暴露了巴解的短视，他们在约旦的所作所为不光害了自己，还让阿拉伯团结受损。以色列从中渔利，边境压力减轻。
