联合国这回算是热闹了，一夜之间冒出来个“新山头”。 43个亚非拉国家抱团组了个“全球治理之友”，这名单更有意思，愣是一个西方国家都没带。这哪是简单拉个群啊，分明就是给那些平时趾高气昂的老爷们看的。 联合国正陷入一场肉眼可见的运转危机，焦点甚至落到了员工食堂的运转上。更严峻的是，近七千名奋战在人道主义一线的工作人员，正面临失业风险。 就在此时，一个由43个亚非拉国家组成的“全球治理之友”小组正式成立。他们的目的，究竟是另起炉灶，还是试图在现有体系彻底失灵前力挽狂澜？ 要读懂这43个国家的集体行动，首先得厘清联合国运转失灵的根源，创始成员与最大会费贡献国的角色，早已完全错位。 该国承担着联合国22%的会费，却拖欠了超过30亿美元的会费及维和摊款，数额惊人。 这笔拖欠款直接引发连锁反应，联合国预算被迫削减20%，大规模裁员随之而来。近东救济工程处等关键人道机构，援助工作几近停摆。 与之形成强烈反差的是，该国仍凭借安理会否决权，牢牢掌控着全球安全与金融体系的决策权。 一个本该承担最大责任的成员国，却用金融手段削弱整个多边体系。而以中国为代表的众多发展中国家，始终足额履行缴费义务。 中国已全额缴清2025年近五亿元人民币的会费，成为支撑联合国正常运转的关键力量。 责任与权力彻底脱钩，破坏规则者无需付出任何代价，整个体系的公平性便荡然无存。 而“全球治理之友”小组的诞生，正是这场危机催生的必然结果。值得注意的是，这个小组里没有一个西方发达国家。 他们的首要目标是止损，这些国家清楚知道，零散的诉求根本无法被重视。气候变化、债务减免、粮食安全，这些直接关系到他们生存发展的核心议题，在少数国家主导的议程中，长期处于边缘化地位。 此次联合国预算危机，更把不公的后果摆到了明面上：被裁撤的岗位，全是服务于发展中国家的人道项目人员，而总部决策层却毫发无损。 43个国家选择抱团，本质上是一次被动的自保行动。他们计划建立高效的内部协调机制，凝聚共识、用一个声音发声。 核心诉求很明确，倒逼联合国重新审视核心议题，把讨论焦点从“如何削减开支”，拉回“解决代表性不足”这个根本问题上。 这个小组没有脱离联合国体系，是扎根现有框架开展行动。他们不想颠覆现有秩序，只求修复失衡的规则。 毕竟他们深知，一个被架空的联合国，最终损害的是所有成员国的利益，对发展中国家的影响尤为深远。 小组成立后迅速落地行动，在联合国改革倡议通报会上集体发声，直击问题要害。他们重点聚焦数字治理、发展筹资等当下最紧迫，却最易被传统强权忽视的领域。 同时，他们还通过内部培训，提升更多发展中国家参与全球治理的能力，让更多国家从被动旁观者转变为主动参与者。 这股新生力量，与金砖国家扩员、非盟加入G20的趋势形成呼应，共同推动全球治理格局重构。 未来全球治理的关键，或许不再取决于少数大国是否愿意分享权力，而在于那些长期被忽视的发展中国家，能否凭借团结的力量与智慧，撑起多边体系的未来。 信息来源：《关于成立“全球治理之友小组”的共同声明》，常驻联合国，2025年12月9日。
