河南郑州，男子因不缴纳物业费，物业将其车辆纳入黑名单，不让男子进出小区搬家。男子

河南郑州，男子因不缴纳物业费，物业将其车辆纳入黑名单，不让男子进出小区搬家。男子气不过，把车停在小区的车辆入口处，并先后6次报警求助，没想到，民警到来后以民事纠纷为由不予立案，还要求男子挪车。男子拒绝挪车后，不仅被民警喷辣椒水，还被强制传唤，导致他三处肋骨骨折，身体上还有擦伤的痕迹。男子提起复议，公安机关表示，男子影响正常通行，属于扰乱公共秩序，传唤合理合法。男子提起行政诉讼，法院的判决彰显了公平正义。 田先生怎么也想不到，一场物业费纠纷，他报警求助后，物业没任何事，他竟然被派出所强制传唤，还骨折了3根肋骨。 2015年，田先生响应黄标车淘汰政策，把车交给了社区，拿了500元补贴。社区当时承诺，剩下的补偿以“终身免物业费”的形式兑现。 可2021年小区完成老旧改造，新物业入驻后，压根不承认这份口头承诺，开始向田先生收取每月0.5元/平方米的物业费和50元车辆管理费。 新物业不认旧账，田先生实在委屈，从此之后就没再缴过物业费。 2024年11月，田先生要装修房子，得往小区里搬东西，可谁知，物业直接把他的车牌拉进了黑名单，不让他的车进出。 前几次报警协调，物业还能勉强放行，可到了11月24日这天，物业态度强硬，说啥也不让他进。 田先生气不过，直接把车停在了小区的车辆入口处，再次报警求助。 田先生想不通，觉得我欠缴物业费，物业完全可以去法院告我，凭啥限制我进出小区？谁给物业的权力，凭什么拉黑我的车牌？ 从傍晚6点到晚上9点多，田先生先后6次拨打110报警求助。 民警来了之后，以这是民事纠纷为由不予立案，反而是一个劲地劝田先生挪车。 田先生越想越憋屈，自己明明是受害者，怎么反倒成了过错方？他铁了心不肯挪车，觉得只要坚持下去，就能讨个说法。 可让他没想到的是，当晚21点52分，民警和一名辅警再次到场，劝导无效后，在两次警告之后，直接对他使用了辣椒喷雾，还强行把他带离了现场。 混乱中，田先生只觉得胸口一阵剧痛，身上也被蹭得火辣辣的。 第二天从派出所出来，田先生赶紧去医院检查，诊断结果让他更加惊讶：右侧第3、5、6根肋骨骨折，身上还有多处皮肤擦伤。 更让他心寒的是，他看到了派出所的《传唤审批表》，上面明明白白写着“不同意对田某某强制传唤，立即解除”，可民警当时根本没按这个来。 之后，物业反倒先报了警，说田先生堵门4小时影响通行。 派出所随即以“扰乱公共场所秩序”对田先生立案调查。 田先生觉得警方处置不公，明明是物业先违规限制他进出，怎么最后错的成了自己？ 他不服气，向区政府申请行政复议，可复议结果是不予受理，还说警方不存在暴力执法，相关的处置也符合规定。 走投无路的田先生，只能一纸诉状把相关部门告上了法庭。 法院指出，派出所单方面要求田先生挪车，合理性有待商榷；更关键的是，强制传唤没经过所长批准，使用辣椒喷雾、强行扭送导致田先生受伤，已经超出了执法的必要限度。 首先，《行政强制法》第18条明确规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： （一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；……（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；…… 本案中，民警对田先生实施强制传唤并使用辣椒喷雾，属于行政强制措施，必须严格遵循法定程序。 但实际处置存在多重程序违法。 一是未经批准，《传唤审批表》明确“不同意强制传唤，立即解除”，民警仍强行执行，违反“实施前须经负责人批准”的核心要求； 二是手段过当，强制带离导致田先生三根肋骨骨折、多处擦伤，超出制止堵门行为的必要限度，违背行政强制“最小损害”原则。 三是处置失衡，仅单方面要求田先生挪车，未对物业限制业主进出的违规行为同步处置，程序与实体均显失公正。 其次，《治安管理处罚法》第7条规定：国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。 本案中，田先生因物业限制车辆进出引发纠纷并报警，物业限制业主进出小区的行为可能涉嫌侵犯公民人身权利与财产权利。 田先生堵门行为亦可能扰乱公共场所秩序，均属于《治安管理处罚法》调整范围，派出所以民事纠纷为由不予立案，属于管辖失职。 同时，派出所对物业报警的“扰乱秩序”立案，却对田先生报警的物业违规行为不予处理，存在选择性执法，违背执法公正原则。 最终，法院判决：田先生的报警属于派出所管辖范围，派出所不立案的行为违法，要求公安机关在三十日内立案受理。 业主与物业纠纷被民警强制传唤受伤