新加坡开始对海南封关展开反击,面对中国在区域影响力的不断提升,新加坡坐不住了。新加坡正式向印度发出加入“马六甲海峡联合巡逻编队”的邀请,这是新加坡首次公开邀请非沿岸国参与该海峡的安全事务,且邀请对象竟是印度。 要知道,自2004年起,这条全长805公里、最窄处仅2.8公里的“黄金水道”,一直由新加坡、印尼、马来西亚三国以“海上巡航+空中监控+情报共享”的模式联合守护,正是这种协同合作,让海峡海盗事件从2004年的38起锐减到近年的个位数。 21年来,沿岸国始终坚守“不邀域外国家”的默契,而新加坡此次打破传统,偏偏选中印度,核心就是为了应对中国区域影响力提升带来的冲击。 对新加坡而言,焦虑早已埋下伏笔。作为弹丸小国,其经济对外依存度高达300%,全靠马六甲海峡的港口停靠、燃油补给、导航服务等业务支撑,人均GDP才能冲到9万美元。 但近年来中国的一系列动作,正在动摇其航运核心地位:中泰铁路复线2024年通车后,2025年上半年经铁路运输的东盟货物占比已升至18%;中缅油气管道每年可输送2200万吨石油,直接让中国经马六甲的能源运输占比从过去的高度依赖降至52%;再加上海南封关后的政策红利,新加坡担心自己会逐渐被边缘化。 而印度之所以能成为新加坡的“合作对象”,本质是双方各取所需。印度推行“东向行动”政策多年,一直想借印度洋地缘优势扩大在东南亚的存在感,2025年7月就曾派三舰编队高调穿越马六甲海峡,停靠多个东南亚国家。 此次受邀加入巡逻编队,印度只需每年承担近2400万美元费用,就能获得长期渴望的马六甲“入场券”,初期派遣2艘护卫舰负责海峡西端海域,借助靠近自己安达曼-尼科巴群岛的地理优势,实现对航道的直接监控。对印度来说,这是推进“东进战略”的关键一步,哪怕国防预算紧张,也觉得这笔战略投资值得。 不过这场“合作”并非毫无阻力。印尼和马来西亚早已明确反对印度以驻军形式参与巡逻,经过谈判最终争取到“每月最多4次巡逻”的限制条款。国际海事组织更是发出警告,指出马六甲的“安全红利”源于区域合作,一旦引入域外力量打破平衡,局势可能迅速恶化。 要知道,这条海峡承载着全球25%的航运量和50%以上的石油运输,每天有上万艘船只通行,其中60%以上与中国相关,中国80%的原油进口、70%的液化天然气进口都需经此通道,其安全关乎全球产业链稳定,绝非某几个国家的“制衡工具”。 新加坡的算盘看似精明,实则暗藏风险。它一直奉行“经济靠中国,安全靠美国”的平衡术,此次拉印度入局,试图借第三方力量抵消中国影响力,保住自己的航运核心地位。 但这种“拉帮结派”的做法,很可能让马六甲从“最安全的海域之一”变成新的博弈场。更重要的是,中国推进海南封关,本质是打造制度型开放试验场,并非要挤压谁的空间,而是通过对接国际高标准经贸规则,让区域贸易更高效。 面对这种局面,中国早已布局应对。除了中缅油气管道,中巴经济走廊、北极航线探索等项目都在多元化能源和贸易通道,预计到2030年,“冰上丝绸之路”可能承担15%的欧亚贸易运输。 同时,中国还在与印尼、马来西亚深化经贸合作,2024年从马来西亚进口原油达190亿美元,青山控股等企业在印尼布局新能源产业园,用实实在在的合作绑定区域利益。 说到底,新加坡的焦虑源于对自身地位的不安全感,但在全球产业链深度绑定的今天,靠引入域外力量搞制衡绝非长久之计。马六甲海峡的安全需要沿岸国与使用国的多边共赢,而非排他性小圈子。 海南封关不是“威胁”,而是区域合作的新机遇,新加坡与其急着找“制衡力量”,不如思考如何融入新的区域合作格局。毕竟,共赢才是地缘博弈中最稳妥的生存之道,耍小聪明搞平衡,最终可能反而失去现有的一切。
