越南这次真是把“反复无常”演绎到了极致!百亿美元的大项目说黄就黄。日本驻越大使直接掀了桌子,这回彻底不奉陪了。 12月24日,日本驻越南大使伊藤直树亲自官宣,彻底终止参与越南宁顺2号核电站项目。 宁顺2号核电站,这个项目投资规模高达百亿美元,原本是日本核电“走出去”计划里的重头戏,也是越南为实现工业升级和能源结构转型而下的大棋。 项目规划一共四台机组,总装机容量最大能做到三吉瓦左右。按照越南的原计划,2030年就要投运第一台,力争到2035年全部投产。 可以说,谁能参与这个项目,谁就在越南能源市场有了话语权。说起来,这个核电项目的曲折经历并不短。 2009年,越南第一次正式把两个核电站项目提上议程,2号项目当时就拍板交给日本企业来做。可谁曾想,2011年日本突然发生福岛核事故,一夜之间全球核电都被按下“暂停键”。 越南政府也不得不喊停,安全问题成了所有人绕不过去的坎。转眼到了2024年,越南能源需求暴涨,老百姓对用电的呼声越来越高,国家层面又面临碳中和的压力。 于是,越南国会重新点头,项目再次启动,原本以为这回能顺顺利利推进下去。可是真到实施阶段,双方才发现“理想很丰满,现实很骨感”。 越南这回下了死命令,要求两座核电站必须在2035年前同时投运。给日本留的时间只有五年多。这对于普通建筑来说或许不算啥,但放在核电站这种超级大工程上,绝对是“硬杠杠”。 日本那边的工程师一算账,觉得这节奏太激进了。以他们的经验和对国际核电标准的理解,就算所有审批、选址、施工、调试都一路绿灯,第一台机组最快也要等到2036年才能安全发电。 如果强行压缩工期,很多环节就没法照着国际标准来。毕竟,核电站可不是普通发电厂,安全永远排第一,这也是福岛事故后日本最看重的底线。 这次日本做出退出决定,更多是出于技术和安全的考虑。日本方面在声明中反复强调,不是因为和越南有矛盾,也不是政治方面有分歧,单纯就是工期和安全之间实在没法两全。 日本自己国内的核电站,光是安全审批就拖了好几年,日本的核电企业在海外建站,也一直坚持按照本国最严格标准来。 放眼全球,八到十年的建设周期已是行业惯例。越南这回要求五年搞定,日本真的顶不住这个压力。 日本这一走,对越南影响可就大了。本来,宁顺2号核电站是越南能源战略中的“定海神针”,寄希望于它能为本国经济升级提供稳定电力。 日本突然撤出,项目的85%融资直接泡汤,前期勘测、设计、谈判的钱也全都打了水漂,累计损失已经非常可观。 更现实的问题是,未来几年越南的电力缺口怎么补?目前工贸部还没公开发声,但业内人士透露,内部现在一片混乱。 要想在短时间内找到同等规模、同等技术实力的替代方,说实话难度不低。越南的能源转型之路,眼下多少有点“卡壳”。 再看日本这边,损失也不小。继2016年越南暂停项目后,这已经是日本第二次在越南核电市场碰壁。原本,宁顺2号被视作日本核电出口的旗舰项目,代表着日本工程和技术的最高水平。 如今又告吹,日本的核电企业想要在海外打开新局面,无疑变得更谨慎。更不用说,最近越南一些政策调整,比如限制摩托车使用,已经让日本汽车企业在当地很有意见。 有人觉得越南“反复无常”,动不动就暂停、重启项目。其实,越南并不是单纯朝令夕改。2016年暂停,主要是因为福岛事故后的全球核电危机,加上本国财政压力大,项目总投资一路飙升。 等到2024年重启,是因为电力需求实在顶不住,加上全球都在减碳,核电又成了香饽饽。这种政策反复,其实是发展中国家在能源战略调整中的常见现象,并不是个例。 这次日本退出,最根本问题还是“技术与工期”怎么平衡。越南希望快点上马,早点用上核电解决电力难题;日本则坚持凡事按规矩来,不能拿安全开玩笑。 说到底,谁也不想核电站出安全问题,尤其是经历过福岛之后,日本对风险的敏感度比谁都强。 放眼全球,其实很多大型基建项目都面临类似难题。发展中国家追求速度,发达国家强调标准,彼此需求不完全对得上。 像中国在海外的电站合作,也时常需要和伙伴国家反复沟通工期、标准、融资等细节,尽量让各方利益实现平衡。日本这次的选择,无非是用行动再次表明,安全标准绝不妥协。 接下来,越南需要认真思考如何补齐能源短板,日本也要调整对外核电战略,更重视和合作方提前达成技术共识 毕竟,大型工程不是比谁跑得快,而是谁能把事做细、做实。国际合作的复杂性,也正体现在这些看似细节但至关重要的技术博弈里。
