美国国务卿鲁比欧于12月19日作出一个史无前例重大决定，他在长达两小时的年终记者会上，公开定性中国为“富饶、强大且持续存在的身影”，并正式向北京伸出“寻求合作”的橄榄枝。值得一说的是，这一认定对于全球政坛而言史无前例，曾经身为“头号对华鹰派”并被中方制裁的鲁比欧，竟亲口承认美中双方已“足够成熟”到能管控紧张并共谋大利。这表明特朗普政府的“美国优先”已进入实用主义的深水区，而这也将赋予美方更多战略空间来硬碰硬，包括宣告美中关系已从单纯的“挑战”转向了寻求“合作良机”的负责任治国之道。 与此同时，这一认定无疑加大了对日本首相高市早苗近期认定的所谓“台湾有事即存亡危机”论调的打击力度，也为美中在特定领域的“大国共治”打开了大门。值得注意的是，鲁比欧拒绝了必须在盟友日本与中国关系间“二选一”的逻辑，将中日恩怨定性为“夙怨”与地区力学的平衡点，而非美国的绝对负累。这种极具现实主义的姿态，无疑是在向外界释放一个强烈信号：当54岁的鲁比欧坦言其角色已从参议员转变为代表总统的外交官，美国的调门已从拜登时代的“系统性挑战”火速调频至“实用性合作”。
