#建议家暴情形不适用离婚冷静期# 最近，关于“建议因家暴离婚不适用冷静期”的呼声很高。作为一名常年奔走在法庭一线的婚家律师，我非常理解这种想要快刀斩乱麻的急迫心情，对于身处暴力深渊的人来说，每一天的等待都可能意味着新的伤痕。
但作为法律人我必须说，这提案的可行性非常低。简单来说，可以把民政和法院看作两个系统，民政做不了法院的证据审查、判断是非的工作，法律并没有赋予民政部门这样的权力。对抗家暴的主战场在法院和派出所，而非民政局。
“只要有家暴，民政局就直接办离婚”，这个提议听起来大快人心。但协议离婚和诉讼离婚不同，协议离婚的关键在于意思自治，公权力机关一般不干涉。这里的不干涉的意思是，平等的不干涉，不平等的也不干涉。
行政机关和法院是两套系统。民政局没有断案的权利。婚姻登记机关是行政机关，行使的是形式审查权，即审查当事人是否符合法定条件、是否自愿离婚、是否对子女抚养和财产分割达成一致意见等。
这种审查主要依据当事人的陈述和提交的材料进行，登记处不具备深入调查、认定事实的职能和能力。也就是说，办事员只需确认：你们是不是自愿？协议签好了吗？证件齐了吗？而是否存在家暴是一个严肃的司法事实认定，需要调取报警记录、鉴定伤情、甚至传唤证人质证。即使通过培训提升工作人员的专业水平，也难以在短期内建立起能够胜任这项工作的队伍。简单来说，这个法律责任太大，行政部门难以承担。
存在家暴情形的话，有可能将协议离婚变成“不平等条约”。家暴案件中，施暴方往往拥有绝对的控制权。暂时答应离婚不代表受害者就摆脱一切了。受害方虽然在内心渴望离婚，但在施暴方的威胁、恐吓、控制下，可能无法真实表达自己的意愿，或者被迫接受不平等的离婚条件。
作为律师，我见过受害者在恐惧之下，为了换取自由而被迫签署净身出户、放弃抚养权的协议。因此，如果民政局直接办理，很可能让施暴者利用受害人的求快心理，通过协议合法化地掠夺夫妻共同财产。这种逃离的代价太惨痛了，而离婚登记处无法干涉这种意思表示背后的胁迫与无奈。
其实，在冷静期出台之前，遭受家暴想要离婚，就几乎不可能通过协议离婚来解决。施暴的一方愿意去做离婚预登记，很多都是因为预登记没有成本，虚晃一枪。
#律师说法#
