为什么特朗普从不召集美国那几十个州长一起开会？就这么说吧，这种事不是特朗普不想，而是特朗普，甚至美国总统没有这个资格。 美国这国家从根上就跟别的国家不一样，当初是十三个殖民地凑到一起的，每个殖民地以前都是自己管自己，英国管的时候也是分而治之，没形成过统一的权力机构。后来独立了，大家心里都有个疙瘩，怕搞个权力太大的中央政府，回头又跟英国似的欺负人，所以琢磨来琢磨去，就搞了个联邦制，简单说就是联邦政府和州政府各管一摊事，谁也别管谁的核心地盘。 这制度从1787年宪法定下来那天起，就把权力分的明明白白，联邦政府有联邦政府的活儿，州政府有州政府的事儿，剩下没说清楚的权力，全归州政府自己说了算，总统压根插不上手。 总统是联邦政府的头头，管的都是些全国性的大事，比如对外打仗、跟别的国家建交、管不同州之间的贸易、印钞票、收联邦层面的税这些，这些权力是宪法明确给的，别人抢不走也管不着。但州长不一样，州长是每个州自己选出来的老大，管的都是本州老百姓天天打交道的事，比如孩子上学怎么安排、街上的警察怎么巡逻、本地做生意的规矩、收多少州税、医院和养老院怎么管，这些事跟联邦政府没关系，更跟总统没关系。 州长的饭碗是本州选民给的，他得天天琢磨怎么让本州人满意，下次选举才能接着干，他凭什么听总统的？总统又不能给他投票，也不能把他撤职，所以总统根本没权力命令州长做任何事，更别说召集所有州长一起开会了。 再说说选举的事儿，总统是全美国选民选出来的，对全国人民负责，而州长是每个州的选民单独选出来的，只对自己州的选民负责，两者的“老板”不一样，自然没必要听对方的。比如加州的州长，是加州人一票一票选出来的，他得为加州的农民、工人、企业家着想，要是总统召集他开会，说的事儿对加州没好处，甚至还损害加州利益，他肯定不会去，去了也得对着干，不然加州选民下次就不选他了。 反过来也一样，不管是特朗普还是别的总统，就算想让州长们过来听他部署点什么，州长们愿意去就去，不愿意去完全可以找个理由推脱，总统一点脾气都没有，因为没任何法律规定州长必须服从总统的召集，总统也没权力惩罚那些不来开会的州长。 还有权力边界的问题，宪法里写得清清楚楚，联邦政府和州政府是平等的关系，不是上下级，联邦法律虽然比州法律大，但总统不能越权管州里的内部事务。比如疫情那阵子，特朗普多想让全国统一行动啊，一会儿让封城，一会儿让复工，但结果呢？有的州长听他的，有的根本不搭理，甚至还公开跟他对着干，说他管得太宽。 为什么？因为疫情防控涉及到本州的医疗资源调配、企业停工复工、老百姓的日常生活保障，这些都是州政府的管辖范围，总统只能提建议，没权力下命令。州长要是听了总统的，最后把本州的事办砸了，比如医疗挤兑了、工人失业太多了，选民下次肯定不会再选他，他犯不着为了总统的面子丢了自己的职位。 再往深了说，美国建国初期，那些开国元勋们就是怕中央政府权力太大，才特意设计了这种分权制度。当初十三个殖民地刚独立的时候，先搞了个邦联制，每个州几乎就是个独立国家，后来发现邦联制太松散，连国防和外交都搞不好，才改成了联邦制，但还是保留了州的高度自主权。 所以从一开始，州政府就不是联邦政府的下属单位，总统和州长之间也没有上下级关系，总统管不了州长，州长也不用听总统的，这种关系写进了宪法，谁也改不了。 还有个实际的问题，美国五十个州，每个州的情况都不一样，经济状况、人口结构、法律规定都差得老远。比如有的州以农业为主，有的州以高科技产业为主，有的州税率高，有的州税率低，州长们天天琢磨的都是自己州的具体问题，这些问题总统根本搞不懂，就算召集他们开会，也讨论不出什么结果，反而可能吵起来。 再说了，总统要是真的强行召集所有州长开会，不仅没用，还可能惹一身麻烦。因为这会被认为是越权行为，州政府可以告到联邦最高法院，最后肯定是总统输，因为他违反了宪法。所以不管是特朗普还是其他总统，心里都清楚这一点，就算心里再想把州长们召集起来，搞点大动作，也只能想想而已，真要做根本做不到，因为制度不允许，宪法不允许，州长们也不买账。 其实说到底，这不是特朗普个人的问题，也不是他能力不行，而是美国的政治制度从根上就决定了总统没有这个资格。联邦制的核心就是分权，就是要限制中央政府的权力，保护州政府的自主权，所以总统管不了州长，也没权力召集他们一起开会。 所以说，特朗普从不召集美国那几十个州长一起开会，真不是他不想，而是他根本没这个资格，不光是他，任何一任美国总统都没有这个资格，这就是美国联邦制下的权力格局，改不了也动不了。
