巴拿马在中国精准反制措施实施后,总统穆利诺公开表态让步,称港口经营权问题可以重新协商,被迫在港口经营权上作出让步。 中国的反制措施精准打击了巴拿马经济命脉,暂停14亿美元的运河第4桥项目谈判,切断了巴拿马投资来源,并叫停了地铁游轮码头等数10亿美元合作计划。直接冲击巴拿马经济增长预期。 引导中国航运企业将部分货物转运至秘鲁的钱凯港,绕开巴拿马运河,巴拿马日均损失通行费约数十万美元,财政严重承压。 中国海关加强对巴拿马进口香蕉,咖啡等农产品的检验检度过。导致通关效率下降,生鲜产品滞留变质风险增加,重创其出口创汇能力。 巴拿马服软的直接原因。中国是巴拿马运河第二大用户贡献约30%的通行费,反制措施实施后,巴拿马经济大动脉面临断流风险,加上国际评级机构准备下调巴拿马评级,进一步加剧其财政危机。 巴拿马最初敢发难,背后有美国施压,但当长和集团启动30亿美元国际仲裁时,美国并未提供经济赔偿支持,巴拿马发现被当枪使。 巴拿马总统穆利诺虽表示不希望局势升级,但提出港口运营需多元化,即引入多家企业运营而非由长河集团独占,这一条件背后目的就是想稀释控制权,引入马士基或美国资本,削弱长河集团的主导地位。并试图在中美之间搞平衡,既不得罪美国,但是多方扯皮可能降低港口运营效率,损害其竞争力。 此次事件本质小国在大国博弈中的挣扎,巴拿马从强硬收回港口到服软求和的转变,暴露了其经济依赖中国,安全依赖美国的矛盾心态,中国的反制措施精准击中其财政7寸,而美国的美国优先政策则让其成为牺牲品。

