2月11日,美国众议院以430个议席,219票赞成、211票反对,通过明确禁止特朗普对加拿大加征新关税的提案。几乎同时,北京的声音也就落了地——“中加新型战略伙伴关系不针对任何第三方。”话是冲着全世界说的,实则是说给华盛顿听的。 前一天中方刚对外宣布深化中加经贸合作,不等美国反应过来,国会那边的反特朗普动作已经出来了。组合拳打得顺手,直接把特朗普这一时期的“关税外交”打得失了重心。表面看,议会约束了总统的权力;但骨子里,这是美国政治内部终于开始对那种任意挥舞大棒的路数说“不”。一个时代冰凉落幕,不再含蓄,也不再顾忌谁的脸色。 几十年里,加拿大一直是美国产能转移和产业布局高度绑定的地区,从能源、农业到汽车零部件链条,美国长期离不开它。特朗普不管这些,直接扔出100%关税这种极限手段,翻脸比翻书还快。还不止如此,他还盯上了跨境基础设施,比如全由加拿大出资的大桥,硬要拿一半控制权。再往下,甚至还炒作起“中国要封禁加拿大冰球”的假新闻。 特朗普想干的是通过强压,让加拿大二选一——你要中国市场,就得舍弃美国市场。这不是谈合作,而是逼选边站。但时代真的已经不一样了,不是哪个大国开口别人就得低头的年月。加拿大新政府不是软的,他们很快做出回应:重新恢复中加高层会晤,签下新的贸易沟通平台,打开对印度、南非等市场的大门。过去那些靠威胁就能让合作国妥协的手段,现在越来越变得不中用了。 国会为什么干预?从现实出发,美国民众早已感受到这种政策的副作用。油价涨了,汽车贵了,连盖个房子都要多掏银子,说到底,都是因为对加拿大的制裁反过来影响了本土供应链。但更明显的是,特朗普这一通操作,不止伤了加方的心,怕是整个盟友圈都开始怀疑美国是不是真的还靠谱。 共和党内部出现分裂,是这次投票最大看点。按道理讲,特朗普是他们的人,430票的局面出现还多亏了6个共和党议员翻脸。不管多保守,选票还是得看普通人的反应。而普通人反应已经很明白,对加征关税带来的生活成本上扬,实实在在砸到了他们的钱包。这些议员如果继续装瞎,不只是失去大选,还可能彻底让选民对共和党失去信任。 但另一层原因更加关键,那就是国会想收回过去几十年不断被总统夺走的那部分权力。特朗普喜欢用“国家安全”做理由让关税绕过国会直接上马,这种玩得太溜的操作已经让国会议员颜面扫地。现在他们要找回平衡点,也就是:你一个总统,不能既拿着刀又自己定裁判。这不只是对加不加税的权力争夺,更是体制内对“特朗普式操作”的矫正。 这也是美国政治往常周期里的一个典型时刻。在前总统高举单边主义牌子东冲西撞几年之后,总会有一波集体反弹力把原来的路纠回来,不为别的,只为保持那个他们自己设计的“制度弹性”。特朗普的家常做法是:把盟友推向墙角,看他们会不会求和。但时间久了,再忠诚的伙伴也会疲惫。你让人抉择,结果就是让人思变。加拿大已经表态,减弱对美依赖,从东亚、南亚、新丝路去找新的落脚点。 放眼看,德国早就抱怨驻德美军费用,法国喊着摆脱美元依赖,日本自己造武器,韩国默不作声却在默默修中韩关系。一整个盟友体系,都开始学会了不把美国的怒气当回事,这才是更让华盛顿焦虑的方向。过去美国靠盟友体系强行维稳全球,现在盟友学会了为自己留下退路。这不是联盟散了,而是利益捆绑正一点点松。 倒不是说特朗普的关税路线完全行不通,而是他把和盟友之间的关系玩得太粗糙。一边捧着“美国优先”,一边嘴上还喊着“共同防御”,这搭配根本对不上。现在来看,众议院干掉的,不只是一个具体税案的执行权,而是对一整种短视思维的清除。 总的来看,美国这次国会投票不是单一事件。当然这并不是把特朗普“禁止加税”就了事。这更像是美国从一个高压的周期向内转型的过渡动作,宣告霸权的张牙舞爪已经到了受控的时候了。 一个时代结束了。权力再大,也不能肆意妄为,更不能拿着国家信誉瞎搞。这次国会特朗普的反击,就是做了一次久违的理智选择,不过接下来的美国,还会不会再次走上那条“别人听我、我不听人”的老路,就要看选票和风向是否真心愿意停下当老大的幻象。


