蒙古这回真是变了样!新总理一上台,就当着中国的面,把边境上几十年的老难题一股脑敲定了:治沙、防火、通关、修铁路,全要搞。过去挂在嘴边的“第三邻国”没人提了,“平衡外交”也不说了,路子走得明明白白。 蒙古和中国的边境线有四千多公里,两地在生态、交通、贸易上本来就绑得很紧,只是之前蒙古更愿意把精力放在搞平衡上,总想在多方之间找空间,导致边境上的合作事项长期停留在谈的阶段,很难真正干起来。 蒙古国内七成以上土地都面临荒漠化问题,草原退化、戈壁沙化一年比一年严重,每年春天刮起的沙尘会一路影响中国北方大片区域,之前两国的治沙合作大多是小范围试点,没有固定的长期机制,治来治去还是挡不住沙源扩散。 这次双方直接敲定联合治沙的具体方案,圈定重点治理区域,把植被修复、沙源固定的分工和进度都明确下来,靠着中国在荒漠化治理上的成熟技术和实操经验,快速补上蒙古在生态保护上的短板,从源头减少跨境沙尘的影响。 边境防火也是拖了多年的麻烦事,蒙古草原辽阔,夏秋季天干物燥特别容易起火,之前两国边境在防火巡查、火情通报、联合灭火这些环节衔接不上,不少火点越过边境造成两边都受损失。 现在两国建起常态化的防火信息共享机制,在关键边境段加设防火隔离带和监测点,统一火情处置的流程,从提前预防到现场处置形成完整链条,能有效拦住跨境火灾的蔓延。 口岸通关直接关系到中蒙两边的生意往来,二连浩特、策克、甘其毛都这些主要口岸,之前一直存在手续繁琐、查验慢、设施旧的问题,拉运矿产、农产品、日用品的货车经常在口岸堵着,最长要等一周多,既增加成本又耽误生意。 2025 年蒙古海关的数据很能说明问题,蒙古对外出口里有九成以上都是卖给中国,主打煤炭、铜精矿这些矿产,口岸通不通畅,直接决定蒙古资源卖得顺不顺利。 这次两国推进的口岸升级,用上智能查验设备,简化通关流程,开通货运专用通道,整体通关时间缩短六成多,甘其毛都口岸的智能运输设备累计跨境运货超 822 万吨,实现全天候自动运输,口岸每天的货运量涨了近五成,蒙古的资源能更快运进中国市场,中国的生活用品、生产物资也能更顺畅送到蒙古百姓手里。 跨境铁路更是打通物流的关键,蒙古是内陆国没有出海口,之前资源外运主要靠公路,成本高、损耗大,还受天气限制。 1956 年通车的二连浩特至扎门乌德铁路,是两国唯一的跨境铁路,早就跟不上贸易需求,之前规划的新铁路线,因为协调问题一直开不了工。 2025 年 5 月,中蒙甘其毛都至嘎舒苏海图铁路正式动工,这是时隔近 70 年两国建的第二条跨境铁路,跨境段用 6.08 公里的桥梁连接,计划 2027 年通车,每年能运 3000 万吨货物,直接把甘其毛都口岸的通关能力翻一倍,把蒙古境内铁路和中国甘泉铁路连起来,完善中蒙俄经济走廊的交通网,蒙古矿产运输成本降近一半,运力直接提三倍。 蒙古之所以放下喊了近 30 年的 “第三邻国” 思路,不再搞虚头巴脑的平衡外交,核心还是现实逼的。 这套政策推行这么多年,蒙古没拿到持续稳定的外部投资,大多合作意向最后都落不了地,国内经济只靠资源出口,产业单一的问题一直解决不了。 2025 年前三季度,中蒙双边贸易额达到 132.11 亿美元,即便全球经济有波动,中国依然是蒙古最稳的贸易伙伴和外资来源地,多年来一直在基建、民生、技术上给蒙古实打实的支持。 新政府上台就主打务实做事,赞丹沙塔尔以超高得票率当选后,直接丢掉空洞的外交话术,盯着边境民生、生态、贸易这些实在事推进,不再搞左右摇摆的姿态。 这种转向带来的变化很实在,边境百姓不用再受沙尘、火灾、通关堵路的困扰,蒙古的资源有了稳定高效的出口通道,国内就业、税收、民生都能跟着受益,中国也能在生态安全、贸易畅通、边境稳定上得到保障。 没有空口号,没有模糊策略,两国合作回到互利共赢的本质,那些拖了几十年的边境难题,在清晰务实的路线下逐个破解,这也是蒙古这次政策调整最实在的地方。
