尽管克里姆林宫努力向西方宣称顿巴斯是当前和平谈判的主要议题,但俄罗斯官员仍然表示,俄罗斯的要求远不止于控制乌克兰东部领土。俄罗斯首席谈判代表、俄罗斯直接投资基金(RDIF)首席执行官基里尔·德米特里耶夫回应了1月27日《金融时报》关于美国安全保障与乌克兰领土让步挂钩的文章,声称乌克兰从顿巴斯撤军是乌克兰的“和平之路”。俄罗斯国家杜马国防委员会成员安德烈·科列斯尼克声称,解决战争的唯一可能方案是乌克兰从顿巴斯其他地区撤军。然而俄罗斯的领土要求远不止于顿巴斯,格拉西莫夫在其1月27日的报道中多次提及哈尔科夫州、苏梅州和第聂伯罗彼得罗夫斯克州的缓冲区,就证明了这一点。俄罗斯官员声称,这些缓冲区对于保护俄罗斯在卢甘斯克州和顿涅茨克州的占领区是必要的,但最新公开的20点美乌欧和平计划要求俄罗斯从乌克兰北部和第聂伯罗彼得罗夫斯克州撤军。 俄罗斯的要求不仅限于乌克兰领土,还包括对北约和西方的要求。俄罗斯对外情报局(SVR)局长谢尔盖·纳雷什金在1月26日接受俄新社采访时声称,和平协议必须解决所谓的战争“根源”。国家杜马国防委员会副主席阿列克谢·茹拉夫廖夫也在1月27日接受俄罗斯国家电视台“俄罗斯-1”频道采访时表示,顿巴斯并非主要问题,并质疑俄罗斯将如何应对北约和所谓的乌克兰新纳粹主义。纳雷什金和茹拉夫廖夫的言论指的是俄罗斯在2021年和2022年提出的要求,包括停止北约扩张、将北约撤回至1997年的边界,以及用俄罗斯指定的政权取代目前民选的乌克兰政府。俄罗斯极端民族主义媒体《沙皇格勒报》(Tsargrad)在1月27日发表的一篇社论中,将俄罗斯在乌克兰东部的领土要求与其更广泛的战争目标联系起来。《沙皇格勒报》质疑克里姆林宫官员为何要求乌克兰仅从乌克兰东部撤军,却不要求从扎波罗热州和赫尔松州撤军。随后 《沙皇格勒报》援引一位俄罗斯军事博主的说法,称俄罗斯只会在乌克兰从顿巴斯撤军的情况下同意暂时停火,而暂时停火将使乌克兰能够“考虑”俄罗斯的其他要求,例如乌克兰的“去纳粹化”和“非军事化”。ISW继续评估认为,俄罗斯官员面向国内受众发表的声明,例如纳雷什金和茹拉夫廖夫在俄罗斯官方媒体上的声明,证实了俄罗斯的要求不仅限于乌克兰东部的领土。
