联合国秘书长直接掀桌子了!联合国秘书长古特雷斯表示,联合国安理会“已不再代表世界”,并且是“无效的”。 这话从联合国“大管家”嘴里说出来,分量非同小可。它像是一位老医生,对着一位病人膏肓的“老贵族”,下了一份冰冷的诊断书。这位“老贵族”,就是当今世界安全事务的最高机构——联合国安理会。 古特雷斯这话,等于直接捅破了窗户纸:我们赖以维护世界和平的这套核心系统,可能已经坏掉了。为什么他会这么说?一个运行了快80年的“国际秩序基石”,怎么就突然不灵了? 我们先来听听他的原话。他说,安理会当前的构成,特别是那五个拥有“一票否决权”的常任理事国,反映的还是1945年二战结束时的世界力量格局。可如今是2026年,世界早已变了模样。 那些崛起的新兴大国、占据全球话语权越来越重的非洲大陆,却在最关键的决策桌上没有一把固定的椅子。古特雷斯警告说,这种情况导致了“强权即公理”的丛林法则,压倒了“公理即强权”的法治理想。说白了就是,谁拳头大谁说了算,而不是道理大谁说了算。 那么,这种“不代表世界”具体带来了什么后果呢?最直接的体现就是“无效”。我们不妨把安理会想象成一个“全球安全急诊室”。当世界某个角落爆发严重危机,比如大规模的武装冲突,所有国家都指望这个“急诊室”能迅速诊断、开出药方、阻止病情恶化。 但现实情况是,这个急诊室里某几位主要的医生,常常因为各自的战略分歧,要么在诊断阶段就吵得不可开交,要么直接拿出一张否决票,把治疗方案撕掉。结果就是,急诊室的门虽然开着,里面的病人却得不到救治,甚至眼睁睁看着危机外溢、传染。 最近的例子就在眼前。在乌克兰危机中,安理会开了一次又一次会,却因为大国之间的根本对立,无法采取任何有约束力的联合行动,最终演变成一场代理人战争和全球性的地缘政治分裂。 在中东,加沙地带的冲突循环往复,安理会常常连一份呼吁停火的声明都难以全票通过,行动能力更是几近瘫痪。这些活生生的案例,就是古特雷斯口中“无效”二字最刺眼的注脚。 每一次的瘫痪,都在透支这个机构的信誉,让越来越多的人觉得,它成了一个清谈馆,一个外交秀场,而不是一个能解决问题的地方。 我们常说,发现问题是为了解决问题。既然病根是“代表性不足”和“决策机制失灵”,那开出的药方自然是“改革”。这个话题其实已经谈了三十年,几乎和联合国的中年危机一样长。 改革的方案听起来也简单明了:增加常任和非常任理事国席位,让非洲、拉美、印度等力量有更实质性的代表;或者,给那柄威力巨大的“否决权”加上一些限制条件,比如在涉及种族灭绝等重大人道危机时,不得使用否决权。 然而,开药方容易,抓药难,让病人吃药更是难上加难。改革的本质是什么?是国际权力的重新分配。这触碰到的是当今世界最核心、最敏感的那根神经。 现有的五位“董事”,谁愿意轻易稀释自己的权力?潜在的“新晋董事”之间,也存在激烈的竞争。这就像一场极其复杂的牌局,每个人手里都攥着自己的筹码,既想改变规则,又生怕自己在改变中吃亏。 于是,改革陷入了典型的“集体行动困境”:所有人都说该改,但只要触及实质,就寸步难行。所以,尽管古特雷斯秘书长的呐喊振聋发聩,但短期内,我们很可能看到的依然是“只听楼梯响,不见人下来”的局面。 文|也无风雨也无晴 编辑|史叔
