美国联邦与州之间的权力博弈，正在明尼苏达州上演一出现实版"权力的游戏"。1月16日，一名联邦法官做出了一个极不寻常的举动——用长达83页的判决书，明确禁止参与移民执法的联邦特工对和平抗议者使用催泪瓦斯、胡椒喷雾，甚至禁止逮捕他们。 就在一天后，司法部向民主党籍州长沃尔兹和市长弗雷发出传票，指控二人"妨碍执法"。联邦政府与地方政府的对抗，已从街头蔓延到法庭，从执法层面升级到宪政层面。这场冲突的导火索，是一颗射向37岁美国公民头部的子弹。 据路透社报道，明尼苏达州联邦地区法官凯特·梅嫩德斯发布命令，明确禁止联邦执法人员对参与非暴力、非妨碍性抗议活动的个人进行报复；除非有合理理由怀疑相关人员妨碍执法或构成犯罪，否则不得拘留和平抗议者及旁观群众；同时严禁对和平抗议者及其身旁记录执法行动的人员使用武力。梅嫩德斯在裁决书中直言，联邦政府在为其移民执法官员的行为辩护时，未能解释"为何有必要逮捕和平抗议者及观察人员，并对其使用武力"。这份判决被视为司法系统对行政权力的一次罕见制衡。 这场风暴始于1月7日。当天，移民与海关执法局人员在明尼阿波利斯市进行移民执法行动时，开枪射杀了37岁的美国公民蕾恩·妮科尔·古德。据市政官员证实，古德是联邦移民执法人员在双子城地区执法期间的"法律观察员"，并非此次移民抓捕行动的目标对象。 国土安全部声称古德试图用车辆撞击执法人员，探员出于自卫开枪；但明尼阿波利斯市长弗雷直斥联邦说法是"胡扯"，称影像资料显示古德并未构成威胁，是涉事执法人员"鲁莽使用权力导致他人死亡"。更令人震惊的是，涉事执法人员当时并未佩戴执法记录仪。古德被射杀的地点，距离2020年黑人男子乔治·弗洛伊德遭"跪颈执法"而死的地方仅有约1.6公里。 枪击事件迅速点燃了全美怒火。据新华社报道，在华盛顿、纽约、费城、波士顿、西雅图等数十座城市，人们走上街头抗议联邦政府现行的驱逐非法移民政策，反对执法机构暴力执法。 在加利福尼亚州帕萨迪纳，抗议者高喊"不要ICE！不要三K党！不要法西斯美国！"示威活动由美国多个民间团体发起，10日至11日在全国范围内组织超过1000场抗议活动，以"彻底废除ICE"为口号。据专门报道枪支暴力的美国"追踪"新闻网站数据，自特朗普政府启动驱逐移民政策以来，古德已是第4名遭联邦移民执法人员杀害的人，另有7人受伤。 面对抗议浪潮，特朗普政府非但没有降温，反而火上浇油。美媒此前报道，联邦机构正在明尼苏达州开展"最大规模"移民执法行动，参与行动的执法人员已超过2000人，后又继续增派至约3000人。国土安全部长诺姆表示，"数以百计"的联邦执法人员将继续抵达明尼阿波利斯市及周边地区。 1月15日，特朗普在社交媒体发文威胁称，如果明尼苏达州的"腐败政客"不服从并停止"煽动攻击ICE特工"，他将启动《叛乱法》——该法律允许总统部署军队镇压叛乱或武装起义。1月16日，司法部向州长沃尔兹和市长弗雷发出传票，指控二人涉嫌妨碍联邦执法人员执法。沃尔兹回应称，利用司法系统威胁政治对手是"一种危险的策略"。 这场冲突的本质，是美国联邦制下中央与地方权力边界的一次激烈碰撞。明尼苏达州总检察长埃里森指控，国土安全部向这个民主党主政的北部州大规模增派移民执法人员，他们"训练不足、态度强硬且持枪实施非法行为"，非但未增强州内安全，反而使社区陷入恐慌。 他强调，联邦政府因明尼苏达州的多元化、民主制度及其与联邦在政治立场上的分歧，而将其列为执法目标，此举"违反了宪法和联邦法律"，实质上是"一场联邦层面的越界干预"。美国媒体评论说，共和党需要一个"强力执法必要性"的案例，而民主党需要一个"联邦暴力"的例子，当枪声响起后，两党都在利用事件证明自己是"正确的"，却没有一方真正优先考虑如何避免下一起类似事件的出现。 当联邦法官用83页判决书为抗议者划出"安全区"，当总统威胁动用《叛乱法》，当州长被司法部传唤调查——美国正在经历的，远不止一场移民执法争议。这是一场关于权力边界、公民权利、联邦与州关系的深层博弈。明尼阿波利斯警察局长已警告，这可能重演2020年乔治·弗洛伊德事件后的全国动乱。下一颗子弹，会射向谁？
