俄罗斯突然宣布了 在符拉迪沃斯托克的东方经济论坛上,莫斯科推出“远东开发升级包”,至2030年加码基建、税惠与人口激励,聚焦扩容西伯利亚铁路与北极航道、东向能源通道与港口群,目标是把资源变现、稳住远东基本盘。 这个“升级包”里最硬的菜,是一个叫“国际超前发展区”的新东西。它可不是空头支票,2026年1月1日已经正式生效。简单说,俄罗斯在远东划出几块地,对外国投资者敞开大门。条件相当诱人:企业进去后,10年利润税为零,社保缴费率远低于俄罗斯平均水平,还能享受自由关税区的待遇。最关键的是,俄罗斯承诺给投资者“定心丸”,企业一旦入驻,享有的税收和监管条件在最长15年内保持稳定,不会朝令夕改。 俄罗斯这么急吼吼地开发远东,明眼人都懂,这是被西方制裁逼得“战略东移”的必然一步。总统普京直接定调,发展远东是俄罗斯“21世纪的国家优先事项”。过去十年,远东地区固定资产投资增长了接近一倍,但光靠砸钱挖资源卖原料,路走不远。俄罗斯自己也知道,现在的目标是转型,要从“卖木头卖矿石”转向“加工高附加值产品”。 宏伟蓝图面前,拦着一只最大的“拦路虎”:缺人。远东地区占俄罗斯国土面积的40%以上,但总人口才大约780万,人口密度低得可怜。更头疼的是,人还在不断往外跑。为此,升级包里塞进了各种“抢人”政策,比如继续推行“远东一公顷”土地法案,还有针对多子女家庭的优惠贷款。但发钱发地就能让人去天寒地冻的地方安家吗?很多专家心里在打鼓。 另一张大牌,是打通北极航道。俄罗斯的野心是把它变成全年无休的“全天候走廊”。从中国沿海到欧洲北部港口,走这条道比走传统的苏伊士运河路线能快上近20天,运输成本几乎能省一半。俄罗斯计划到2030年,将这条航道的货运量提升到1.03亿吨。为此,他们得造新的破冰船、升级港口和沿线基础设施,这都是天文数字的投资。 钱从哪来?技术跟谁合作?俄罗斯的目光很自然地投向了东方,尤其是中国。俄方已明确表示,计划在2026年上半年就与中国签署关于国际超前发展区的政府间协议。中俄在远东的农业产业园,已经被列为超前发展区的试点项目。中国的资金、市场和基建能力,正是俄罗斯开发远东急需的。 听起来是双赢,但风险也不小。俄罗斯的经济结构高度依赖资源,远东开发能否真正摆脱对能源和矿产出口的依赖,培育出高科技产业,是个巨大问号。对外国投资者而言,尽管有法律保障,但在一个面临持续制裁、营商环境特殊的地区进行长期大规模投资,政治和法律风险依然不容忽视。俄罗斯的“向东看”战略决心很大,但这盘棋下得怎么样,还得看它能不能真正解决“人”的问题,以及能否与合作伙伴建立持久稳定的互信关系。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
