重磅!泽连斯基罕见松口:愿从顿涅茨克部分撤军,换一个“非军事化自由经济区”。 12月24日,泽连斯基在基辅与记者会面时,披露了一项相当敏感、也相当“重磅”的内容——乌克兰与美国正在共同修订一份20点和平计划框架。而其中最受关注、也最具争议的一点,正是顿涅茨克地区的处理方案。 泽连斯基第一次明确表示,在特定条件下,乌克兰可以从顿涅茨克部分地区撤军。 核心提议:撤军,但不是“白撤” 泽连斯基提出的方案,并不是简单的“割地”,而是一个被他称为“非军事化自由经济区”的折中方案。 他的原话意思大致是: 乌克兰可以从目前控制的顿涅茨克东部地区撤出部队(约占该州25%) 但前提是——俄罗斯必须进行“镜像撤军”。 也就是说:如果乌军后撤5公里,俄军也得后撤5公里;后撤10公里、40公里,规则都一样。 这不是单方面撤退,而是对等退让。 这个“自由经济区”怎么运作? 泽连斯基给出了非常具体的设想,重点包括几条: ① 非军事化:禁止重型武器,禁止任何正规部队驻扎。 ② 国际力量监督:由国际部队部署在当前接触线,负责监控是否有违规进入。特别防范俄罗斯过去常用的“套路”,比如:伪装成平民的军人,所谓的“绿色小人”。 ③ 行政权仍归乌克兰:区域内仍由乌克兰政府管理,包括警察、行政体系,而不是交给俄罗斯。 ④ 发展经济,而不是继续打仗:允许商业、投资、重建,把“前线”变成缓冲带,而不是永久战场。 泽连斯基还举了具体城市的例子,比如斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克。 如果这些乌控城市被纳入经济区,俄罗斯就必须同步后撤相同距离。 这方案从哪来?美国是关键推手。 泽连斯基坦言,这个思路最早来自美国提出的“自由经济区”概念。 背景是这样的:早前美俄之间流出一份28点草案,这份草案被普遍认为严重偏向俄罗斯,包括要求乌克兰单方面从顿涅茨克撤军。 乌克兰方面显然无法接受,于是提出了这个“升级版方案”:绝不单纯撤军,而是非军事化 + 对等撤军 + 国际监督。 美国倾向于用“自由经济区”来包装这个方案; 而俄罗斯则更喜欢叫它“非军事化区”。 但依然有仍未解决的两大死结。 泽连斯基明确表示:大多数条款已经与美国达成一致,但还有两个问题卡住了谈判。 ① 顿涅茨克的领土问题:俄罗斯目前控制该州约70–75%,并坚持乌克兰必须完全放弃剩余部分。而俄方拒绝任何形式的撤军。 ② 扎波罗热核电站:乌方提出,核电站及其周边(如埃涅尔戈达尔)也可以采用类似的非军事化经济区模式。但俄方态度依旧强硬。 (普京的俄罗斯为何如此强硬?请参看本号另一篇分析文章:) 泽连斯基希望能直接与特朗普会面讨论这些问题。 一个关键前提:必须全民公投。 泽连斯基在领土问题上反复强调了一点:任何涉及领土、经济区、战争结束方式的决定,都必须交给乌克兰人民。 如果真要实施,就必须进行乌克兰全国公投,乌政府无权单方面拍板决定。 他说得很直白:“人民将决定,是否接受这样的结束方式。” 各方分歧依旧很大 俄罗斯:尚未对最新提议作出公开回应,但此前立场非常明确:顿巴斯全境是“俄罗斯领土”,不接受对等撤军。 美国:支持“自由经济区”作为折中方案。但泽连斯基承认,美方尚未完全接受乌克兰的反提案。 国际媒体:纽约时报、WSJ、BBC、AP等普遍认为:这是泽连斯基迄今最明确的领土妥协信号,也反映出在美方调解下,乌克兰的现实压力正在上升。 但分析也很一致:俄罗斯几乎不可能接受“镜像撤军”,谈判距离真正突破,仍然很远。 现实评估:冻结战线,还是继续僵持? 目前的局势是:俄罗斯控制卢甘斯克大部分地区,顿涅茨克约70%。战线推进缓慢,但没有停下。 泽连斯基表示,“冻结当前战线”可能是最公平的选项,而非军事化经济区,是一个可能的替代方案。 但他也承认:如果没有领导人级别的政治决断,这套方案很难真正落地。 这次表态,被视为泽连斯基在特朗普正式上台前,试图打开和平窗口的一次关键尝试。 它不是投降式让步, 但也不再是“寸土不让”的早期立场。 问题在于—— 俄罗斯是否愿意后退一步?目前来看,答案仍然非常不确定。
重磅!泽连斯基罕见松口:愿从顿涅茨克部分撤军,换一个“非军事化自由经济区”。
星联时细说
2025-12-25 12:53:49
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