被中方果断反制后,马克龙向欧盟紧急求援! 中方本周一宣布,从周二开始对欧盟部分进口乳制品加征临时反补贴税保证金,最高可达42.7%。 这一措施刚一生效,法国政府就第一时间致电欧盟总部,急着要求欧盟层面采取针对性行动,态度之迫切远超其他欧盟成员国。 明眼人都能看出,这次中方的反制措施看似面向整个欧盟,实则精准瞄准了法国——在被调查的欧盟乳制品企业中,法国企业占了大头,达能、兰特黎斯、贝勒等12家法国知名企业都出现在抽样名单里,就连欧洲对华奶油主要供应商西诺迪斯集团,也被裁定适用28.6%的税率。 要弄明白这波贸易博弈的来龙去脉,得把时间线拉回一年前,2024年10月,欧盟正式对中国产电动汽车征收反补贴税,三家中国抽样企业的税率分别达到17.0%、18.8%和35.3%,叠加10%的最惠国税率后,最高税负高达45.3%。 而这场对华电动车关税的推动者,正是法国政府,当时中方并非没有尝试化解矛盾,不仅提出了设置3.5万至4万欧元出口最低价格的方案,还与欧盟高层多次会谈,希望复刻中欧光伏争端的解决模式,但欧盟最终没有接受,谈判不了了之。 其实中方的反制早有铺垫,并非一时兴起,在乳制品关税之前,中方已经在猪肉、白兰地等领域逐步采取措施,每一步都精准指向法国的优势产业。 2025年12月16日,中方刚宣布对欧盟猪肉及猪副产品征收4.9%至19.8%的反倾销税,实施期限长达5年,而法国作为欧盟主要猪肉出口国,相关产业已经感受到了压力。 更早之前,中方还延长了对白兰地的反倾销调查期限,这些举措都在释放明确的信号,但马克龙政府似乎并未领会。 12月3日,马克龙开启第四次访华之旅,在社交媒体上高调表示要深化中法合作,但其核心诉求之一就是希望中方放弃对乳制品加征关税,然而这次访问并没有达成他预期的结果。 访华结束还不到两天,马克龙就公开表态,若中欧贸易失衡长期存在,他将支持欧盟对华采取包括加征关税在内的保护主义措施,这番言论无疑给刚有缓和迹象的中欧关系泼了冷水。 法国之所以如此着急,根源在于其乳制品产业对中国市场的高度依赖,数据显示,法国乳制品占欧盟对华乳制品出口总额的40%以上,2023年欧盟对华乳制品出口额超过16亿欧元,中国是欧盟脱脂奶粉的第二大出口目的地、黄油和全脂奶粉的第四大出口目的地,而这些品类正是法国的强项。 中方此次征税清单精准覆盖了罗克福蓝纹奶酪、卡芒贝尔软奶酪等法国高附加值标志性产品,这些产品在中国市场一直享有溢价,如今要面对42.7%的高额关税,竞争力会急剧下降。 更让法国头疼的是,新西兰等国的乳制品在中国市场份额已经超过60%,中国消费者有充足的替代选择,一旦法国产品因关税涨价,市场份额很可能被快速挤压。 要知道,就连春节这样的传统消费旺季,法国乳制品企业都能从中赚得盆满钵满,菲特集团曾透露春节订单是往年两倍以上,现在这波关税无疑会直接冲击其核心利润来源。 马克龙想拉欧盟一起“扛雷”的算盘,其实很难打响,欧盟内部的贸易立场本就四分五裂,27个成员国各有各的利益考量。 更重要的是,2025年以来,欧盟已对华发起15起贸易救济调查,18起案件初裁征税、18起终裁征税,仅12月19日一天就新发起3起调查,而中方同期仅对3起案件作出终裁,没有发起任何新调查,这种克制让欧盟很多成员国不愿激化矛盾。 从贸易逻辑来看,马克龙的操作多少有些本末倒置,中方此次加征乳制品关税,有着充分的法律依据和事实支撑,经过了一年多的审慎调查,确认欧盟通过共同农业政策向乳制品产业提供大量补贴,导致中国国内相关产业库存激增、利润由盈转亏,补贴与损害之间的因果关系完全成立。 简单说,这是一场对等的反制,而非主动挑起的贸易争端,法国一方面推动欧盟对华电动车加征关税,另一方面又希望中方不对其乳制品动手,这种只许自己施压、不许对方反击的逻辑,在国际贸易中根本站不住脚。 更值得玩味的是,欧盟此前已经同意与中方探讨为中国电动车设定最低价格,以此取代关税,但谈判最终不了了之,这也让中方失去了继续妥协的耐心。 现在马克龙急着向欧盟求援,本质上是想把单个国家与中国的贸易摩擦,升级为整个欧盟与中国的对立,从而分摊自身压力。 但欧盟委员会心里很清楚,中欧贸易总额庞大,产业链深度交织,2024年欧盟对华出口额占其外出口总额的8.3%,很多成员国的经济增长离不开中国市场。 德国前总理默克尔早就警告过,欧洲与中国脱钩是完全错误的方向,只会损害自身利益,这一预言正在逐步应验。 欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇此前访华时还明确表示希望重新参与贸易谈判,可见欧盟层面并非都想跟着法国走保护主义路线。 马克龙的尴尬处境其实是自己造成的,访华时想靠外交手段化解关税风险,回国后又立刻摆出强硬姿态,这种摇摆不定的态度让中方失去了信任。

