不寻求对抗了?特朗普霸权野心彻底破碎,对华态度180度转变 两份重磅文件几乎同时砸向国际政治舞台。特朗普政府发布了新版《国家安全战略》,国防部长赫格斯特紧接着在里根国防论坛上发表了政策演讲。 这两件事看似例行公事,实则捅破了一层窗户纸:美国正式承认,那个单极霸权的梦幻时代结束了。文件里没有煽情的告别,只有冷冰冰的现实主义计算——美国要收缩战线,聚焦自家后院,让欧洲自己管自己,在亚洲则和中国搞“实力平衡”。 这不仅仅是政策调整,这是一次外交哲学的彻底叛逃,从福山笔下那个“历史终结”的乌托邦理想主义,逃回了以利益为核心的冷酷现实。 理解这场转向,得先看看美国刚走过的弯路。冷战结束后,美国沉浸在“唯一超级大国”的胜利狂欢里,弗朗西斯·福山的“历史终结论”成了这种心态的知识注脚,仿佛自由民主和市场经济就是人类文明的终点站,美国有义务也有能力将其推广到全球每个角落。 于是,输出民主、政权更迭、全球反恐、国家建设……一套理想主义组合拳打了出去。 结果呢?特朗普(图1)的NSS报告说得毫不客气:这是一场“巨大的误导和破坏性赌注”,不仅目标虚幻,还把美国自己的中产阶级和工业基础给掏空了。赫格斯特讲得更直白,美国被“民主建设、干涉主义、未定义的战争”这些事分了心,现在要“放弃理想主义的乌托邦主义,带着强硬的现实主义”。说白了,就是承认过去那套“全球警察”当得亏本,玩不转了。 那新战略到底要玩什么?核心可以概括为“收缩”与“聚焦”。 首先是地缘上的收缩,隐然接受了大国划分“势力范围”的旧逻辑。 在亚洲,美国不再奢求主导,而是承认中国的崛起,主张通过军事交流和力量平衡来避免对抗,追求一种“体面的和平”。 在欧洲,话术从“共同防御”变成了“负担分担”,赫格斯特甚至说“盟友不是孩子”,潜台词就是:你们该自己扛枪了。 美国真正的战略重心,被牢牢钉在了“西半球”——从北美到拉丁美洲,再到加勒比海和格陵兰。 这里,美国要的是绝对主导,不容他人染指。所以我们会看到更具侵略性的边境巡逻、对委内瑞拉的威胁、在加勒比的军事建设,甚至对加拿大和格陵兰也摆出强硬姿态。这简直是19世纪“门罗主义”在21世纪的数字时代还魂,只不过手段更现代,意图更直接。 支撑这套地缘棋局的,是国防部长勾勒的“四条关键战线”。 第一条,保卫本土和半球,这是新战略的基石,一切外延行动都以此为出发点。第二条,以实力而非武力威慑中国,这很微妙,它既承认中国军力建设的“迅速、强大和全面”,又试图划清“威慑”与“对抗”的界限,想维持一种危险的平衡。 第三条推动盟友分担责任,这是为战略收缩找的财务和道德理由,本质是将安全成本转嫁出去。第四条,重振国防工业基础,这是所有雄心壮志的物质前提,没有强大的造船能力(图2)、无人机生产和像“金穹”这样的防空系统,一切战略都是纸上谈兵。 这四条战线环环相扣,勾勒出一个更专注、更务实,但也更自私的美国军事蓝图。 为什么是现在?动力来自内外交困。内部,产业空心化、社会撕裂、政治极化,民众对无休止的海外战争早已厌倦,“美国优先”的呼声有了土壤。 外部,中国的崛起(图3)是最显著的变量,其综合国力已无法被简单遏制;欧洲在危机中寻求战略自主;全球南方国家不再唯命是从。多极化不再是趋势,而是正在发生的现实。美国发现,维持全球霸权的成本远超收益,力量相对衰退是不争的事实。 于是,战略收缩从一种选择,变成了一种必需。这不是慷慨的放手,而是精明的止损。 这一转身,无疑将搅动全球地缘政治的一池深水。在亚太,中美之间这种“非对抗性威慑”能否稳住?台湾问题、南海争端、四方安全对话的未来都将充满变数。美国收缩留下的权力真空,会促使地区国家重新选边或武装自己。 总而言之,特朗普政府的新战略是一份现实主义的宣言,它标志着美国正式告别了后冷战时代的全球主义幻想,试图在一个多极化世界中重新定位自己:从一个疲惫的全球霸权,转向一个力求稳固区域主导权的守成大国。


