美国缺席北约峰会背后：俄乌和平谈判的“美国节奏” 当地时间12月3日，国际外交舞台上出现了一幕耐人寻味的场景：一边是乌克兰刚收到再次赴美磋商和平计划的邀请，另一边是北约外长会在布鲁塞尔如期召开，而一直积极推动和平计划的美国，却让国务卿鲁比奥罕见缺席。 就在北约外长会召开前一天，美国代表团刚在莫斯科和俄方进行了近五个小时的闭门会谈，这是双方首次就“和平计划”直接交换意见。 不管是俄方说的“实质性、建设性”，还是美方评价的“深入且富有成效”，都能看出美俄正在私下推进谈判，而乌克兰和欧洲盟友此时更像“旁观者”。 紧接着美国就向乌克兰发出赴美邀请，与此同时缺席北约会议，这波操作的意图很明确：要按自己的节奏推进和平进程，不想被洲盟友掣肘。 美国国务卿缺席北约正式外长会，可不是小事。 北约每年就开两次正式外长会，上一次美国国务卿缺席还是二十多年前，连北约前官员都直言这种情况“不寻常”。 美国给出的“行程不允许”的解释，显然难以服众。真正的原因，恐怕是美国不想在北约会议上被欧洲盟友追问。 毕竟美国抛出的“和平计划”核心内容，比如要求乌克兰放弃东部部分地区、承诺永不加入北约，早就让欧洲各国不满。 德法等国抱怨美国制定方案时把欧洲排除在外，东欧国家则担心美国松手后自己要直面安全风险，这种分歧下，鲁比奥到场只会陷入无休止的争论，倒不如缺席来得清净。 美国正在改变和盟友、对手的相处模式。过去北约总是“美国牵头、盟友附和”，但现在美国更愿意绕开北约，直接和俄罗斯谈。 这种“先和对手敲定框架，再通知盟友”的做法，让欧洲盟友倍感不适。有欧洲外交官无奈吐槽，自己不是和平进程的参与者，只是“收件人”。 而美国之所以敢这么做，一方面是国内援乌疲劳情绪上升，想尽快从俄乌泥潭抽身；另一方面，特朗普政府的“商业思维”在主导外交，通过推动美俄在能源、矿产领域的合作获利，比维护欧洲安全更符合其利益考量。 鲁比奥缺席留下的那把空椅子，成了北约现状的生动写照。曾经紧密团结的跨大西洋联盟，如今因为美国的单边操作出现裂痕。 美国想靠自己的节奏敲定俄乌和平方案，却忽略了欧洲的安全关切和乌克兰的核心利益。 接下来，乌克兰赴美磋商能否达成共识，欧洲盟友又会如何应对美国的“越位”操作，都将影响俄乌冲突的走向。但可以肯定的是，美国这波“甩下盟友自己玩”的操作，只会让北约内部的信任越来越脆弱。
