中国建立“稀土白名单”! 【凤凰卫视】据凤凰卫视报道,《华尔街日报》11月10日引述知情人士的话称,中国计划建立一套“可信终端用户”系统,放宽稀土等受限材料对美出口限制。机制会将与美国军方有关联的公司排除在外,同时加快其他公司的出口审批。 这套系统核心是“白名单”管理。与美国军方有关联的企业,进口申请会被严格审查甚至拒绝;其他符合条件的企业则能享受快速审批通道,这既是兑现中方“促进稀土等限制材料出口”的承诺,也守住了敏感材料不流入军事领域的底线。对美国不少企业来说,这意味着出口门槛从“一刀切”变成了“精准筛选”,尤其是那些同时服务民用和国防领域的车企、航空公司,就必须想好自己“出路”。值得关注的是,类似的合规要求已在其他国家落地。 据印媒报道显示,印度多家企业已开始提交终端用户证明,声明从中国采购的重稀土永磁体仅用于印度国内生产,不再出口至美国,这正是对中国合规要求的回应。中国方面的要求类似“瓦森纳安排”的出口控制标准,核心就是防止敏感双用途技术与材料通过第三国转移。 美国一直试图降低对中国稀土的依赖,推动供应链多元化,但效果并不明显。稀土产业的特殊性在于,从开采到精炼的全链条需要长期技术积累和巨额投入,短期内很难找到可替代的产能。中国此次推出的系统,既没有完全关闭出口大门,也没有放松对军事用途的管控,相当于给全球稀土贸易划定了清晰的“红线”。 对美国民用企业而言,只要不涉及军方关联,就能继续获得稳定的稀土供应,这有助于维持其相关产业的竞争力;而对中方来说,这种精准管控既避免了无差别限制带来的贸易摩擦,又能有效防范技术滥用风险,是平衡贸易合作与国家安全的务实选择,也是在落实中美元首会晤,既然中国已经落实,那接下来就看美国如何跟进。当然,即便美国再次变脸,中国政府仍可能随时调整计划,毕竟“名单”在中国手里。
