巴西是世界上最大的牛肉出口国，阿根廷牛肉仅占美国进口牛肉总量的 2% 如以下图表所示，根据美国农业部的数据，2025 年，巴西预计将继续保持全球最大的牛肉出口国的地位。截至 4 月的预测显示，该国今年将出口 375 万吨牛肉。2025 年牛肉出口的其他主要国家是印度（出口水牛）、美国和澳大利亚。 尽管特朗普的第二次任期内出台了众多新关税，但今年截至目前，牛肉贸易市场并未出现重大波动。美国不仅是牛肉的主要生产国和出口国，同时也是澳大利亚、巴西和新西兰牛肉出口的大买家。但由于今年新的关税政策与美国国内的牛肉短缺情况同时出现，该国仍继续购买牛肉。自 8 月初巴西商品的关税提高至 50%以来，这种态势据说已经发生了变化，巴西正在寻找新的买家。 当查看牛肉产量最高的国家时，会发现其排名有所不同。其中，美国位居榜首，因为其大部分牛肉都在国内销售。 美国总统特朗普提出的一项增加阿根廷牛肉进口的计划，激怒了该国的牧场主和农民。白宫计划将阿根廷牛肉进口的低关税配额从目前的每年 2 万吨提高到 8 万吨，以便让更多的阿根廷牛肉得以出口，因为美国的牛肉供应目前较为紧张。 尽管美国的干旱导致牲畜大量死亡，墨西哥的供应也因害虫问题而中断，但巴西的进口量近期也因关税上涨而有所减少。然而，查看美国农业部 2025 年的数据可以发现，即使从阿根廷的进口量增加四倍，也不会对美国的牛肉市场产生太大影响，而且预计也无法降低因供应短缺而形成的高昂的美国牛肉价格。 截至 10 月 18 日，今年美国从阿根廷进口的牛肉中，新鲜牛肉仅占 2%。然而，通常利润微薄的牧场主们甚至对这种相对较小规模的市场干预也提出了异议，这促使政府作出回应，称由于当前的干旱问题，养牛户将获得援助。 此外，特朗普近期与阿根廷的交往也引发了美国农民的不满。9 月底，美国政府购买了阿根廷债券，并设立了备用信贷额度，还完成了一项 200 亿美元的货币互换协议，该协议是在该国中期选举之前达成的。尽管阿根廷已经降低了大豆、小麦、玉米和肉类的出口关税，从而成功抢占了美国农民在贸易战前为美国市场服务的豆类市场份额。而阿根廷总统米莱所在的政党（特朗普的盟友）赢得了中期选举。美国农民也被告知，由于因关税导致的销售损失，他们有望获得救助，这与特朗普第一任期的情况类似。 美国农业部的数据还显示，尽管特朗普总统执政第一年期间实施了多项关税，但从截至 10 月的大多数主要进口国（包括巴西）的总体情况来看，2025 年的牛肉进口量并未减少，反而有所增加，而且由于美国市场供应紧张，预计到今年年底进口量将达到历史最高水平。 尽管实施了关税措施，但进口量仍有所增加或保持不变，这一现象在其他产品领域也有所体现，这在一定程度上可能是由于提前备货所致——即在关税生效前大量将货物运出。然而，自 8 月以来对巴西肉类征收的 50%关税，如今已开始改变全球肉类出口市场格局，而巴西是该市场中最大的参与者。阿根廷牛肉出口
