“还有天理吗？”福建一大爷，掏空积蓄开了一家早餐店，开业当天，就因为14根油条，

“还有天理吗？”福建一大爷，掏空积蓄开了一家早餐店，开业当天，就因为14根油条，被执法人员罚款50000元，大爷傻眼了：自己一根油条都没有卖出去，一分钱都没有赚到，哪里来的钱交罚款。他一怒之下，告上法庭，法院判决让他彻底傻眼。

（来源：莆田中级法院）

卢大爷心里七上八下了好几天，自己做了一辈子老实人，却因为14根油条名声全毁了。

他整天闷闷不乐地等着最后的结果，嘴里还念叨着：“我这可是头一次做买卖，怎么就摊上这事了呢？”

老伴在一旁安慰他：“老头子，别急，咱们没做亏心事，不怕鬼敲门。等结果出来了，咱们再想办法。”

卢大爷叹了口气，说：“唉，希望没事吧。我这可是想着给咱们挣点生活费，减轻点孩子们的负担，没想到会弄成这样。”

卢大爷本来是个老实本分的庄稼人，一辈子都在地里刨食，靠着家里的几亩庄稼地，养大了几个孩子。

可年纪大了，体力跟不上，干起农活来非常吃力，子女们就劝他们不要干活了。

不干活就没有收入，卢大爷看着子女们也不容易。

他就跟老伴一合计，把所有的积蓄都拿了出来，盘下了一家小小的店铺，打算卖早餐赚点生活费，好让自己和老伴过得去，也能给孩子们减轻点负担。

开业那天，他忙得团团转，连和面团的时间都挤不出来，就急急忙忙跑到市场，找了一家粉面店，买了3斤已经和好的面团回来炸油条。

油条刚炸出来十几根，卢大爷和老伴尝了2根，觉得味道还不错。

可没想到，市场监管的工作人员突然来执法，说要对店里的食物进行抽样检测。

卢大爷把剩下的14根油条都给他们打包带走了。

他本来想着自己用的是干净的油，面团也是从专门的粉面店买来的，应该没啥事。

可谁知道，执法人员过来告诉他：油条被检测出铝含量为181mg/kg，根据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》对油条中含铝膨松剂的使用做出明确规定，铝的最高限量为100毫克/千克。

因此，卢大爷家的油条铝含量明显超标，不符合食品安全标准。

这下可好，卢大爷的早餐店被勒令停业整顿，执法人员还要对他进行立案查处。

卢大爷这下可真懵了，立马配合对方调查，说自己当天早上用来做油条的面团，不是自己制作的，而是在粉面店批发来的。

执法人员对那家粉面店销售的面团也进行了抽检，检测结果是合格的。

随后，市场监管局对卢大爷做出了行政处罚，因卢大爷家的油条不符合食品安全标准，对其罚款5万元。

听到这个处罚，卢大爷魂都吓没了：自己一根油条都没有卖出去，哪里来的钱交罚款。

在子女的帮助下，卢大爷申请了行政复议，可复议结果是维持原有处罚决定。

卢大爷一纸诉状，告上法庭，请求法院撤销市场监管局的行政处罚决定。

1、卢大爷说自己系初次违法，后果轻微，并积极配合调查，应当不予行政处罚。

《行政处罚法》第三十三条规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

卢大爷认为自己家的面团是从粉面店买来的，自己当天一根油条都没有卖出去，没有流入市场，造成危害后果，应当对自己不予处罚。

2、市场监管人员却说，卢大爷生产销售铝含量超标的油条，违法行为事实清楚，证据充分，考虑其系初犯，已经对他做出从轻处罚了。

《食品安全法》第一百二十四条第一款规定：生产经营……其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂的；

违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。

粉面店的面团并未检测出铝含量超标，但是卢大爷家的油条却检测出铝含量超标了。

并且卢大爷并没有拿出购买证据，证明自己的面团是从粉面店买来的，因此需要承担举证不利的后果。

因此，卢大爷的违法事实清楚，证据充分，执法人员按照最低处罚标准，对其做出罚款5万元的行政处罚决定，并无不妥。

3、法院审理后做出的判决，让卢大爷彻底傻眼。

法院审理后认为：卢大爷生产销售的油条，经检测后，不符合食品安全标准，市场监管局对其做出罚款5万元的行政处罚，量罚适当、程序合法、适用法律正确，依法予以维持。

最终，法院驳回了卢大爷的讼诉请求。

虽然卢大爷的遭遇值得同情，但是食品安全重于泰山，一点小疏忽可能就会面临严重后果，一定要慎之又慎。

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文中人物均为化名。