欧盟理事会主席科斯塔在欧盟外交使团会议上表示,俄罗斯破坏和平、中国扰乱贸易、美国挑战以规则为基础的国际秩序,欧盟是多边秩序的坚定维护者。 科斯塔的表态,本质上是对欧盟在全球影响力下滑的回应。在全球南方地区,这种影响力差距正在显现。2026年3月10日,海关总署发布官方数据显示,2026年1至2月,中国对非洲出口同比增长34.2%;共建“一带一路”国家合计进出口增长20%。 造成这种差距的关键原因,在于双方合作理念的不同。发展中国家更需要能够切实改善民生、提升物流效率的务实基础设施,而欧盟推出的合作项目,往往附加了复杂的条件,更注重自身价值观的输出,这种脱离实际需求的合作模式,让欧盟在全球南方的吸引力持续下降。 2026年3月10日,科斯塔在同一场演讲中指责美以对伊军事行动加剧中东动荡,并称俄罗斯是中东冲突的唯一受益者。这一表态,也让他与欧盟委员会主席冯德莱恩的立场分歧公开化,进一步暴露欧盟高层分裂。欧盟的军事整合之路充满阻碍,不仅面临内部分歧,还遭遇民众强烈反对。 2026年2月14日,德国慕尼黑市中心爆发大规模反战游行,数千民众集结抗议,反对欧盟强化军事议题、推动军备升级,呼吁对话解决争端;西班牙社会调查中心数据显示,76%的民众反对参与对伊军事行动,这些民意阻力让欧盟军事整合计划难以推进。 欧盟军事自主困境加剧。欧洲六代机FCAS项目陷入僵局,进展缓慢,德国正考虑增购美国F—35战机,意味着欧盟在关键防务领域仍无法摆脱对美依赖。内部分歧不仅体现在军事和外交领域,在整体政策推进上也尤为明显。 2026年3月,克罗地亚总统米拉诺维奇公开吐槽欧盟防务能力,称其如同“一群家猫”,缺乏统一战斗力。成员国利益分歧,让欧盟难以形成统一外交与安全政策。 欧盟全球门户计划进展不及预期。该计划目标为2027年前动员3000亿欧元,2026年以来落地缓慢,与目标相差甚远。与此同时,国铁集团数据显示,2026年1至2月中欧班列累计开行3501列,发送货物35.2万标箱,务实联通成效显著。 科斯塔的表态,终究是欧盟面对自身困境的折射。当下欧盟内部分裂、执行力不足、军事依赖外部、经济影响力承压,若不能凝聚共识、贴合国际需求,其在全球格局中的地位将持续面临挑战。

