美国财长贝森特，曾经在接受福克斯财经频道采访时，说了句狠话：如果中国不撤销稀土出口管制的新规定，那美国就把境内几十万中国留学生全赶回去。说完还补了一句，美国有的是“简单粗暴的反制措施”。 2025年10月9日，中国商务部宣布加强稀土出口管制，从下月起对含稀土产品实施更严许可，特别是涉及军事用途的磁体和重稀土元素。这直接戳到美国痛点，因为稀土是F-35电机、导弹、电动车、智能手机等离不开的材料。 中国控制全球70%开采和90%加工，美国本土芒廷帕斯矿挖得出矿，但精炼技术落后，大部分精矿还得运中国处理。国防工业依赖重稀土镝和铽，全世界就中国能高效分离。特朗普政府急了几年，投钱建厂、搞战略储备，但从矿到产链建好至少十年，日本脱钩15年才降到60%依赖。美国关键矿产很多靠进口，中国份额大，供应链脆弱暴露无遗。 10月13日贝森特上福克斯财经，主持人问怎么应对，他指责中国搞全球供应链压制，说已多渠道沟通没效果。然后放话，如果中国不撤销新规，美国考虑把三十多万中国留学生遣返，还补一句美国有多种简单粗暴反制措施，不止这一个。 这话把留学生当筹码，超出贸易争端范畴，国际哗然。美国有三十多万中国留学生，每年贡献几百亿学费和消费，但对38万亿国债经济不算大头。更关键是这些理工科人才留美搞科研进企业，支撑科技领先。赶走等于自断臂膀，反倒可能给中国科研输血。 特朗普威胁11月1日起加100%关税，中国维持立场。10月15日贝森特和贸易代表开发布会，继续批中国“全球权力攫取”，但说希望对话避免升级。10月底中美在亚洲峰会会晤，谈近两小时。双方达成框架协议，美国暂缓额外关税，中国同意推迟稀土出口限制一年，维持现有供应。贝森特后来上NBC等节目，说关税威胁有效解除，稀土供应有保障，把结果归功强硬施压。 但协议本质互让，避免立即冲突。留学生遣返没落地，美国没启动大规模行动，因为伤高校收入和人才储备。协议后稀土出口逐步正常，美国企业拿部分许可证，但审批更严。那次狠话成任内争议点，常被提作为中美紧张典型例子。随着时间推移，这次稀土争端虽达成框架协议，但它所带来的影响却并未消散。美国国内对于利用留学生作为反制筹码的做法争议不断，不少教育界和科技界人士批评贝森特的言论过于短视。 在协议执行的这一年里，中国企业也并未停止在稀土产业上的升级步伐。科研团队加大研发力度，进一步提升稀土开采和加工的环保水平与效率，同时也在探索稀土的更多应用领域。而美国企业虽然暂时获得了部分稀土供应，但审批的严格让他们不得不重新审视供应链的稳定性，一些企业开始寻求与中国企业更深入的合作，以保障自身的长期发展。 一年期满，新的博弈又拉开了帷幕。中国商务部鉴于国内产业发展和国际市场需求等多方面因素，再次对稀土出口政策进行评估。美国政府也在权衡是否要再次动用“留学生牌”，可上次的争议让他们不得不谨慎行事。 双方都清楚，简单粗暴的对抗只会两败俱伤，新一轮的谈判桌上，理性和合作的声音逐渐占据上风。最终，经过多轮磋商，中美在稀土贸易和相关科技领域达成了更为长远和互利的合作协议，既保障了美国企业对稀土的合理需求，也为中国稀土产业的可持续发展提供了稳定的国际环境。而那次以留学生为筹码的风波，也成为了两国贸易摩擦史上一个值得反思的案例。
