2月21日，伊朗外交部发表声明，宣布将欧盟成员国的海军和空军指定为“恐怖组织”。这是对欧盟此前将伊朗革命卫队列入恐怖组织名单的直接回应。伊朗方面强调，此举基于对等原则，并援引2019年的一项法律，该法律是为应对美国将伊斯兰革命卫队指定为恐怖组织而制定的。
欧盟的行动发生在2月19日，当时欧盟理事会正式决定将伊朗革命卫队列入其恐怖组织名单，系欧盟对伊朗国内抗议活动的回应，以及对伊朗核计划的担忧。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯表示，这一指定是将伊朗革命卫队与基地组织、哈马斯和伊斯兰国等置于同一名单之下。
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