特朗普召开“和平委员会”首次会议，中俄收到邀请，但都不准备去 美国总统特朗普想以和平委员会当跳板，从而瓦解以联合国为核心的多边治理体系，实际上，他从始至终就没得到几个国家支持。 例如，美国预计在2月19日召开的和平委员会首届峰会，至今也没有几个响应者。可以说，特朗普的和平委员会已经迎来了高开低走的惨淡结果。 话说回来，和平委员会创办之初，特朗普前后邀请了六十多个国家参会，声势十分浩大。没想到潮水退却之后，反而得了一个相当尴尬的局面。 从目前的情况来看，和平委员会首届峰会的真正参会者似乎只有匈牙利。其他欧洲盟友基本上全都“倒戈”了，目前德国、意大利、法国等欧洲国家，对特朗普发出的邀约均表示拒绝。意大利甚至还认为加入和平委员会违反宪法、没有现行法律支持意大利入会。 法国总统更是一针见血地指出，和平委员会的本质就是“再造联合国”。作为五常之一，法国只承认联合国为核心的国际体系。而且，现有舆论推测匈牙利之所以同意加入和平委员会，或许不在于有多认可美国的调和作用，只是基于匈牙利对美国核技术的依赖。去年年末，美匈双方在核能发电领域达成了合作共识 。匈牙利希望通过美国的核技术支持，促进匈牙利核建设。 美国核技术援助的对象是匈牙利国内唯一一座大型核电站，意义重大。在世界局势动荡不安的情况下，匈牙利需要通过跟随美国的脚步，来达到巩固美匈双边关系，保障匈牙利能源安全的政治目的。 所以，匈牙利参加所谓的和平委员会不足为奇。 除了欧洲之外，中国和俄罗斯也收到了特朗普的参会邀请函。 然而，中俄皆心照不宣地选择了不加入、不参会。原因很简单，那就是表明拥护联合国的态度，避免联合国的职能和地位被分化。 其实，换作任何一个国家都很难同意用一个制度设计不合理、具有明显漏洞的组织，去取代联合国这个运行了将近百年的稳健体系。更何况这个稳健体系还是二战的重大成果之一，它起着维护全球和平，发展全球公共服务、教育、医药、文化等综合作用。 反观特朗普创建的和平委员会，表面上说是为了促进加沙和平而建，实质上却将巴勒斯坦人排除在外。所以，和平委员会更像是特朗普夺取“加沙战火调停者”的政治筹码，也像是任人唯亲的私人产物。 这种缺乏公正、科学的制度设计，自然令其他国家难以信服。更何况，在特朗普的设计中，要想成为和平委员会的永久成员国，并获得该框架内的话语权，就必须足额缴纳10美元。 这本质上是迫使成员国同意“金钱换权力”的政治操弄，是对现有国际秩序的明牌挑衅。 中国和俄罗斯同美国打交道久了，深谙美国的小心思。故而在谢绝邀请一事上，两国的立场基本一致。首先是中国有理有据地回绝了特朗普的邀请。中方表示，中国始终坚持以联合国及《国际法》为核心的国际体系，同时积极履行大国责任。这句话既表达了不入会的意思，也表达了中国作为五常之一，会肩负起大国该体现的担当，维护战后和平秩序。 而且，中国仅用一次声明便平息了舆论，这可以有效避免我们花费精力重复回应，从而被动卷入争端。 另一方面，俄罗斯的回绝也颇显政治智慧。 俄罗斯用无意加入表明拥护联合国、跟中国站在同一阵营的态度。并且俄方还称，愿意用被冻结的俄罗斯资产缴纳10亿美金的会费。用政治智慧把焦点转移到美国身上，使其置身于法理和道德的双重焦灼之中，还避免了美国当众向俄罗斯发难。 其实，俄罗斯不加入和平委员会还有其他考量。要知道，俄罗斯虽然不似鼎盛时期那么风光，但莫斯科仍需维持自身的全球影响力。倘若俄罗斯真的加入这个美国创办的“私人会所”，无异于变相承认由美国来主导国际秩序，这会导致俄罗斯在中东地区、俄乌冲突，乃至更多国际事务上陷入被动处境。 所以，俄罗斯不仅不会加入和平委员会，还会联合其他力量抵制这个美式一言堂。 此外，如果中国和俄罗斯都加入和平委员会，就等同于五常中的两个大国都转移到了美国主导的阵地。 届时，世界格局在美式霸权的影响下，或许将不会再呈现多极化发展的趋势，国际社会将逐步失去公正与监管。 例如，当某个国家陷入灾荒或者难民骤增时，人道主义的救助或将从无偿变成有偿，经济欠发达国家有可能陷入积贫积弱的泥沼。 此外，特朗普创建的和平委员会本身就是一种政治筹码，甚至是一种牟利工具。当美国因联邦债务、霸权扩张需要开支时，有可能还会变相从成员国身上榨取。 正所谓“吃一堑长一智”，所以，无论是中俄，还是欧洲这些早就在跟美国的往来中吃过哑巴亏的国家，根本就不会去捧特朗普的场。 总而言之，当这熟悉的配方再次出现时，所谓的和平委员会就像“狼来了”的寓言故事一般，不会有人相信了。
