近日，扬州市民反映在邗江区双塘路某理发店遭遇预付卡消费侵权：充值2000元仅消费200余元，因店铺升级搬迁，由扬州市双塘路205号搬迁至双塘路215号，消费者到店消费竟要求再充1700元才能用余额，扬州市相关部门以“经营主体变更”为由未能有效处置。此事虽小，却直击消费公平底线、拷问城市治理成色、牵动千家万户安全感，必须旗帜鲜明亮剑、依法从严处置、全面系统整改。 我认为消费者的钱，一分都不能被巧取豪夺；老百姓的安全感，一丝都不能被随意伤害；扬州的营商环境，一点都不能被失信行为抹黑。这件事不是“小事纠纷”，是法治底线问题、民生温度问题、城市信用问题，全市上下必须同频共振、一抓到底，给市民一个清清楚楚、明明白白、踏踏实实的交代。 很多商家爱拿“换老板、换主体”当护身符，不少部门也习惯用“主体变更”当推诿词，这在法律上完全站不住脚。 1、《民法典》明确：店铺转让、经营者变更，属于合同义务转移，必须经消费者同意，未同意则对消费者不生效。新店主能查到余额、承接客源与资产，就必须承接服务与债务，“店照开、债不认”，法理不通、情理不容。 2、最高法预付式消费司法解释第九条写得清清楚楚：“收款不退、限制使用、附加不合理条件”等格式条款，一律认定无效。要求“再充值才能用余额”，是典型排除消费者权利、加重消费者责任的霸王条款，违法且无效。 3、《消费者权益保护法》刚性规定：预收款未按约定提供服务，消费者有权要求继续履约或全额退余款。监管部门更不能以“主体变更”免责，市场监管、商务、消协必须联动履职，查承继关系、督履约、查违法、快处置。 老板可以换，责任不能断；条款可以改，公平不能丢；监管不能躲，百姓不能愁。 扬州是历史文化名城、全国文明城市，年年抓营商环境、事事讲高质量发展，一流营商环境是“诚信经营有空间、放心消费有底气”。 预付卡本是双赢好事：商家稳客流、得周转；群众享优惠、图方便。但少数商家把预付费当成“提款机”，换个招牌就“翻篇不认账”，搞套路、设门槛、逼续充，把便民卡变成闹心卡、伤心卡、维权卡。 一次维权难，寒的是一群人的心；一处监管缺位，坏的是整个市场生态。 老百姓不敢充值、不愿消费、不信商家、不信监管，最终伤的是城市口碑、市场活力、发展根基。群众的“小事”，就是城市的“大事”；口袋里的安全感，就是最实在的获得感。1700元不多，但关乎公平、关乎信任、关乎政府公信力，一分一厘都要守护，一言一行都要负责。 针对此事与扬州全市预付式消费乱象，提出以下建议：希望扬州市做到零容忍、快处置、全覆盖、长管长治。 1、立即处置、见底清零：邗江区市场监管、商务部门限时办结，责令商家立即取消霸王条款，无条件全额退款；依法立案查处，列入信用惩戒，公开曝光。对推诿扯皮、履职不力的单位与个人，严肃追责、绝不姑息。 2、全市专项整治、聚焦重点领域：立即启动美容美发、健身、教培、餐饮、洗浴等预付卡高发领域专项排查，重点整治不告知转让、强制续充、关门跑路、霸王条款、拒不履约五大乱象，发现一起、查处一起、曝光一起。 3、扎紧制度笼子、源头防控：全面落实备案管理、资金存管、风险预警、信用约束等问题，从根源上把风险管住、把乱象刹住。 4、畅通维权快车道、让百姓好维权：12315、12345一键直达、首接负责、限时办结，推行“先行赔付、快速调解、诉调对接”，让群众投诉有门、办理有效、结果满意，绝不让“维权难、跑路多”成为扬州标签。 扬州要的是“诚信营商”，不是“套路营商” 你在扬州遇到过预付卡侵权、霸王条款、维权难吗？最担心哪些消费陷阱？如何让诚信经营成为扬州最亮名片，让放心消费成为城市标配？
