主要是在前期规划和勘探时没有发现隐藏的问题，而在具体工程建设突然出现，导致项目超

主要是在前期规划和勘探时没有发现隐藏的问题，而在具体工程建设突然出现，导致项目超出预算情况，然而，工程已经进行了相当的阶段要停止改建，也不可能，虽然整个投资将大幅增加超出原定设计的预想，由于是政策性指令性计划项目，只能硬着头皮继续下去， 在所经历的项目过程中，就多次出现过这种情况，比如曾经在山间里开挖建造变电站，结果突然发现山体护坡需要加固，甚至还要加设一道坚固的挡堵墙，新增加的部分甚至超过原有的整个投资定额， 尽管有一定的储备金但也很少，尤其是在施工过程中，突然发现地质超出预想异变的新情况，必须全面重新设计加强， 整个工程造价将大大超出原定的预算，而且超过整年计划的定额预算，对于超出的这笔钱，只能从明年计划额度中提取， 一般而言，这种国家投资的工程项目工程款一定会保证发放，但需要重新报批审核，在时间上肯定会拖延， 出现这种拖延的情况，是不会影响到参与施工的工人以及农民工的工资及时发放，主要影响到承包单位，