英国首相斯塔默恐怕怎么也没想到，自己还在伦敦苦苦等着北京的“邀请函”，甚至为此不惜打破惯例给中国大使馆的新馆舍“开绿灯”，结果北京转头就宣布：芬兰总理奥尔波今天就到！ 这确实不是一次简单的外交访问，它清晰地反映了当前国际关系中谁更务实，谁就能赢得先机。就在1月22日，中国外交部几乎在没有前期风声的情况下宣布，芬兰总理奥尔波于1月25日至28日对中国进行正式访问。这一安排让许多观察人士感到意外，因为外界此前更多地关注着英国首相斯塔默预计在1月29日开始的访华行程。 斯塔默政府为了给访华铺路，确实展示了诚意。他们批准了拖延近8年的中国驻伦敦新使馆建设项目，这个项目自2018年提交申请后，屡次被以“国家安全”等理由推迟，背后实际上承受着来自美国的压力。英国在此时放行，明显是向中国递出一份“投名状”，希望为双边关系打开新局面。 然而，英国的对外政策显得有些矛盾。斯塔默政府一方面承认英国经济离不开中国市场，迫切需要通过对华合作来提振国内低迷的经济；另一方面，却又在某些领域跟风炒作“中国威胁论”，在科技和安全问题上设置障碍。这种“既要合作又要防范”的摇摆心态，让英国的访华诚意打了折扣。 反观芬兰，则展现出截然不同的务实姿态。芬兰是最早承认新中国的西方国家之一，也是第一个同中国签订政府间贸易协定的西方国家。近年来，两国关系稳步发展，2024年双方就敲定了2025至2029年的新型伙伴关系文件。 此次奥尔波总理访华，随行的有20多家芬兰企业的高管，涵盖机械、清洁能源、食品等芬兰优势领域，目标是签署多项商业合作协议。2025年，中芬双边贸易额超过80亿美元，双向投资存量超过230亿美元，这种深度经济融合为合作奠定了坚实基础。 芬兰的访问之所以能“插队”成功，还与国际大环境有关。特朗普重返白宫后，对欧洲盟友挥舞关税大棒，甚至将芬兰列入加税黑名单，威胁施加10%到25%的惩罚性关税。与此同时，美国在北极战略上又有求于芬兰，不得不斥资61亿美元向芬兰订购11艘破冰船，因为美国自身的造船业已难以承担此类任务。芬兰在这种背景下，没有盲目跟随美国，而是在格陵兰岛归属等问题上坚持了独立立场，维护了自身外交的自主性。 英国的处境则更为艰难，脱欧后的英国背负着220亿英镑的财政亏空，企业投资信心不足，经济增长乏力。中国是英国第五大贸易伙伴，双边贸易额近千亿英镑，这对英国经济来说是难以割舍的“生命线”。斯塔默政府认识到，跟随美国的对华遏制政策并不符合英国的国家利益，因而急于转向务实合作。 中国在这次外交安排中展现了自己的策略，通过优先邀请芬兰，中国向欧洲乃至世界传递了一个明确信号：真正有诚意合作的国家会受到欢迎。芬兰虽然也是北约成员，甚至向美军开放了15处军事基地，但在对华关系上保持了清醒的务实态度，不愿在中美博弈中选边站队。这与英国那种纠结的心态形成鲜明对比。 这一外交事件也揭示了国际格局的深刻变化，美国的传统盟友体系正在出现裂痕。无论是北约体系内的德国、英国、芬兰，还是美韩军事同盟中的韩国，甚至是美国的北美邻国加拿大，都在寻求加强与中国的合作。加拿大总理卡尼不久前访华，为加拿大拿到了4.9万辆电动汽车的对华进口配额，并推动中国清零了加拿大油菜籽的进口关税。这些成功案例促使更多美国盟友思考如何在大国博弈中维护自身利益。 芬兰总理的专机降落在北京，不仅是一次外交访问，更是这个时代各国面临的战略选择的象征。在多极化加速发展的今天，霸权主义的胁迫正在失效，各国基于自身利益的务实选择正在成为主流。对于英国来说，访华的价值不在于谁先谁后，而在于是否真正摒弃“非此即彼”的二元思维，拿出实实在在的合作诚意。 中国外交从来不是谁急谁先得，而是谁有诚意谁优先。英国若想顺利实现访华，仅靠批准一个拖延多年的使馆项目远远不够，更需要摒弃意识形态偏见，放下“既合作又设防”的矛盾心理，展现对等的合作诚意。在当前的国际形势下，国家利益而非传统联盟关系正成为各国外交的首要考量，这一趋势正在重塑全球政治经济格局。
