加拿大总理激烈发言,表示旧秩序不会再回来了,中等强国必须自保。 加拿大总理卡尼眼瞅着那套由美国把持的“基于规则的国际秩序”日益沦为一场彻头彻尾的骗局,他在达沃斯论坛上直言不讳地甩出一句重话:“旧秩序不会回来了,别再自欺欺人!”比这更犀利的是,他向所有的中等强国公开发出号召:我们必须抱团自救,别再对过去抱有幻想。 这番表态背后的水可深着呢,尽管卡尼没有指名道姓提到特朗普,但“美国霸权”这四个字却掷地有声,超级大国正将经济一体化异化为攻击武器,像加拿大这类国家,要么联手硬抗,要么就只能沦为别人案板上的鱼肉。 说穿了这就是一场毫无保留的决裂,卡尼借用了一个冷战时期的典故来打比方,1978年捷克政治家哈维尔笔下有个卖菜的商贩,每天不得不违心地在橱窗摆上写着口号的标语牌,他心里压根不信那一套,但为了免受折腾,只能照办,恰恰是因为人人都如此配合演戏,这套体制才得以苟延残喘。 哈维尔将这种状态一针见血地定义为“生活在谎言之中”,卡尼的隐喻相当直白:在过去的几十年里,加拿大等国扮演的角色正是那个菜贩,大家都心知肚明,所谓的“规则”不过是皇帝的新衣,强权国家想赖账就赖账,贸易条款执行起来双重标准,国际法更是成了看人脸色的工具。 也就是因为美国霸权尚能提供些许“公共产品”,诸如畅通的海上航道、稳固的金融体系以及集体安全保障,大伙儿这才装聋作哑,配合着把这出戏演下去。 可如今这笔交易算是彻底崩盘了,回望最近二十载,金融海啸、全球疫情、能源枯竭以及地缘战火此起彼伏,全球化深处的隐患已然暴露无遗,更致命的是,大国开始将一体化作为武器,关税成了施压的杠杆,金融基建变成胁迫的刑具,供应链则沦为随时可被拿捏的软肋。 当惊觉“互利共赢”原本就是个陷阱时,还怎么能继续装傻充愣?卡尼给出的结论干脆利落:中等强国必须构建战略自主,无论是能源、粮食、关键矿产,还是金融与供应链,这些命脉绝不能再被他人攥在手心,试想一个连吃饭、能源都无法自给,国防全靠外人庇护的国家,哪还有什么选择的余地? 当然他也保持着极度清醒:倘若各国都闭关锁国、修筑堡垒,这个世界只会陷入更贫困、更脆弱且不可持续的深渊。 真正的生路何在?唯有中等强国联手破局,卡尼为加拿大量身定做了一套新战略,名为“以价值为基础的现实主义”,通俗点说就是:原则底线必须坚守,但切以此为天真,行事必须务实老练。 具体动作上,加拿大早已雷厉风行,他们大幅削减了个人所得税、资本利得税及企业投资税,彻底拆除了所有省际贸易的藩篱,并计划在十年内将国防预算翻一番。 至于对外层面?那是疯狂签署协议,不仅与欧盟达成了全面战略伙伴关系,更在短短半年内横跨四大洲签署了12项贸易与安全协定,就在最近几天,又与中国和卡塔尔敲定了新合作,同时正紧锣密鼓地同印度、东盟、泰国、菲律宾商谈自贸协定。 这是什么套路?这就是绝不把鸡蛋放在同一个篮子里,既不完全依附于谁,又能与各方从容合作,卡尼还抛出了一个新概念,叫“可变几何结构”。说人话就是:看菜吃饭,因事组局。 在乌克兰问题上与欧洲并肩。在北极主权上同格陵兰和丹麦捆绑,在多边贸易领域,则搭建桥梁连接跨太平洋伙伴关系协定与欧盟,意图打造一个拥有15亿人口的新贸易版图。 这招确实够狠,不再寄希望于联合国、世贸组织这些老旧机构,而是依据具体议题,与利益契合的国家临时组建“战队”。 但最扎心的莫过于卡尼这番话:“强国可以选择单打独斗,他们有市场规模、有军事能力、有谈判杠杆,足以制定规则,中等强国则不能,但当我们只与霸权国家进行双边谈判时,我们就是在弱势地位谈判,接受别人给的条件,我们彼此竞争,争当最顺从的谈判对象,这不是主权,而是假装拥有主权,实际上却在接受从属地位,” 话说到这份上,意思很明白了:中等强国若不联合起来,就只能在谈判桌上沦为别人的盘中餐,卡尼最后撂下一句狠话:“我们正在把牌子从橱窗里拿下来,旧秩序不会回来了,我们也不该为它哀悼。怀旧不是战略。” 加拿大这是摆明了要带头“造反”,不再假装规则依然奏效,不再对盟友和对手搞双重标准,而是致力于建设真正名副其实的制度,最大限度降低被胁迫的风险。
