兵马未动粮草先行，难道联合国真的要搬迁了？据1月20日多家权威媒体爆料，联合国直接要把纽约联合国总部附近的开发署等近400个岗位“连根拔起”，全给挪到欧洲去。 这400个岗位不是随便分流，而是精准分配——300个迁去德国波恩，100个落去西班牙马德里，每一步都算得明明白白。波恩本身就攒了二十多个联合国机构，连气候变化框架公约秘书处都在这儿，早就有“联合国城”的底子，马德里也是国际组织扎堆的地方，配套成熟得很，联合国选这俩地儿，压根不是临时起意。 表面上联合国开发署只说这是应对手头紧的财务状况和全球发展的新变化，这话听着官方，实则全是给美国留面子。 谁都清楚，联合国日子过不下去，头号原因就是美国常年赖账。截至2026年1月初，美国累计拖欠的各类会费和维和摊款超30亿美元，占了全球所有成员国欠费总额的近九成，其中15亿是常规预算欠款，10亿是维和预算缺口，剩下的还牵扯到各个国际法庭的运营经费。 更过分的是2025年一整年，美国一分钱会费都没交，往年的欠款也拖着不补，任凭联合国账户现金储备跌到不足3亿美元，连秘书处工作人员的工资都快发不出来。 2026年联合国实在扛不住了，只能压缩15%的常规预算，砍到只剩32.38亿美元，还裁掉了2681个岗位，裁员比例快到五分之一。 纽约的办公成本本就是顶格水平，房租、人工样样都贵，在这种捉襟见肘的局面下，把岗位挪去欧洲，相当于给机构减减负，每省一笔日常开支，就能多给前线维和、发展项目匀点钱。 毕竟索马里、黎巴嫩的维和士兵还等着装备补给，总不能因为美国赖账，让这些人跟着受委屈。 美国不光欠钱，还净给联合国添堵。特朗普第二任期上来后，对多边主义压根不感冒，张口就说联合国官僚低效，还对美国不公平。他不光不补欠款，还一口气退出了66个国际组织，其中31个都属于联合国体系，涵盖了法律、贸易、发展等关键领域，直接让不少全球合作项目停摆。 不仅如此，他还想绕开联合国另起炉灶，2026年1月16日宣布要搞个“和平委员会”，自己当终身主席，所有决定都得他拍板，想拿永久成员国资格，还得先交10亿美元。 这套霸道套路刚抛出来就遭遇冷场，50多个国家明确反对，多数大国要么冷淡回避，要么干脆拒绝。法国总统马克龙直接戳破要害，质疑这个委员会不尊重联合国原则，欧洲多国私下里更是骂这是特朗普想打造对抗联合国的工具。 连美国的核心盟友以色列都不买账，因为名单没跟自己协调，直接公开叫板施压，可见这种唯我独尊的玩法有多不得人心。 联合国把岗位迁去欧洲，也是在分散风险。把核心岗位全押在美国，就等于天天看华盛顿的脸色过日子，今天是欠会费，明天可能就卡签证、搞技术管制，太被动。 欧洲对多边主义的支持更稳定，政策预期也靠谱，把部分岗位挪过去，相当于把鸡蛋分在不同篮子里，不用再被美国的单边操作牵着鼻子走。 而且这也是个明确信号，联合国不再把纽约当成唯一的中心，开始慢慢打造多中心格局，哪怕法律意义上的总部还在纽约，现实里的重心已经在悄悄转移。 反观中国，2025年10月31日就全额缴清了当年的联合国常规会费，一共6.8573亿美元，哪怕会费比例上调也坦然接受，用实际行动支持多边主义。一边是美国欠着30亿美元会费还忙着退群搞小圈子，一边是中国按时缴费、主动维护全球治理体系，两相对比，谁更有大国担当一目了然。 联合国这波岗位迁移，算不上彻底搬迁，但也算是用脚投票。美国仗着自己是最大出资国，几十年里靠赖账施压，把会费比例从25%压到22%，还搞出各种退群操作，终究是耗光了国际社会的耐心。欧洲默默接住这些岗位，不光是多了些办公机构，更能积累政治资本，慢慢提升在国际事务中的话语权。 时代早就变了，单边霸权那套越来越行不通。联合国不是美国的后花园，不可能一直惯着它的老赖行为。这次挪岗位只是个开始，要是美国还不收敛，后续可能会有更多机构用脚投票。毕竟谁也不想跟着一个只会甩锅、欠钱、搞霸权的国家打交道，靠谱稳定才是国际组织真正需要的环境。 参考资料： 财联社 《联合国开发计划署近400个岗位将从纽约迁往欧洲》
