重磅消息! 我国于1月16日,向联合国秘书长古特雷斯递交申请,拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。 1月17日,联合国《公海条约》正式生效,这玩意儿搞了近20年谈判,终于成了首个管公海的“法律本子”。同一天,咱中国宣布把厦门申请成条约秘书处所在地——这事看着是外交动作,实则藏着好几层国家战略的盘算。 这海洋啊,被人糟蹋得不像样了。公海占地球海洋的三分之二,但现在受到保护的面积还不到百分之一。你知道吗,目前全球超过三分之一的海洋鱼类都被捞过头了,捞到没法儿自己恢复了。 情况就是这么紧急。 联合国管事的李军华副秘书长直接说了,海洋现在就是“紧急状态”。水温升高,海水酸化,塑料垃圾满天飞。 秘书长古特雷斯都急了。他去年开会时大声喊:“公海不能再变成另一个野蛮的西部了!” 这话在会场引来一片掌声。大家心里都清楚,该管管了。 所以,这个《公海条约》就是来给公海立规矩的。它等了快20年,终于在1月17号这天正式活了。联合国秘书长说,这是“历史性的成就”。 它管什么呢?大得很。简单说,就是给占了地球表面将近一半的海洋,第一次装上法律的笼头。 这规矩有几条厉害的核心。第一,以后能在公海上划设海洋保护区了。不像以前,谁都能进去捞一把。比如中美洲那边的热穹顶,皇帝海山,马尾藻海,都可能成为第一批被保护起来的地方。这是把陆地上建自然保护区的办法,用到了大海上。 第二,干啥大工程得先环评。想在公海搞深海采矿?生物勘探?行啊,先拿出科学评估报告来,交给国际上看看。这相当于给深海经济活动安上了“制度刹车”。 第三,好处大家分。公海里头那些深海微生物可能很值钱,能用来研发新药。以前谁技术强谁就先抢走。以后不行了,你得登记信息,赚钱了得通过技术分享、资金支持等方式,让其他国家,特别是发展中国家也能沾光。 为啥咱们中国这时候要站出来,申请把管理这些规矩的秘书处,放在厦门呢? 咱们先看看别人在干啥。就在前几天,美国宣布退出66个国际组织和条约。他们说要集中精力搞“美国优先”。好些组织都被说成是“低效”、“浪费钱”。 这边在退群,那边总得有人接盘吧。全球治理的摊子不能散。这时候中国递上申请,意思很明显:你们不干的,我们愿意干。这格局,一下就拉开了。 选厦门,也不是拍脑袋定的。厦门靠海、懂海,这些年一直在搞海洋的事。它已经是联合国“海洋十年”倡议下“海滨之城”平台的成员了。有基础,有经验,办起事来顺当。 更关键的是,这事意义不一般。你想想,现在主要的国际机构,是不是大多在纽约、日内瓦、维也纳这些欧美城市?如果一个这么重要的全球海洋新条约,把管家设在了中国的厦门,那味道就变了。 亚洲协会政策研究所的中国气候中心主任李硕说得挺透:这展现出“中国希望参与制定全球规则”。对啊,光是遵守别人定的规矩,和参与定规矩,那能一样吗? 举个例子。这就像打牌。以前规矩是人家定的,发牌员也是人家的人。现在,我们不仅想上桌好好打牌,还争取到了一个发牌员的重要位置。游戏规则怎么执行,咱们说话的分量就更重了。 当然,事情还没定。比利时和智利也在争,也想把秘书处设在他们国家。最后花落谁家,还得联合国成员国们商量着定。但这不妨碍中国已经走出了漂亮的一步棋。 说白了,《公海条约》秘书处放哪儿,成了块试金石。它在试,当有人关上门只扫门前雪的时候,还有谁愿意为大家的院子操心。 为全人类共同的海洋做事,这是担当。推荐厦门,就是推开了一扇面向合作的门。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
