巴拿马通知中方：正式退出“一带一路”计划！中方回应：深表遗憾！尊重巴拿马人民的选择。 过去一两年，围绕巴拿马运河、港口、航运通道的消息就没断过，美国对这块地方盯得越来越紧，各种外交动作一个接一个。 虽然巴拿马体量不大，但位置太关键了，夹在大国博弈中间，压力可想而知。在这种情况下，政策出现摇摆，说白了，是现实逼出来的。 要聊这事，首先得搞明白巴拿马到底是个啥分量的角色——它不是什么经济大国，也不是军事强国，但手里攥着全球最值钱的“咽喉”：巴拿马运河。 这条长不过八十多公里的运河，硬生生把太平洋和大西洋连了起来，不管是亚洲到美洲东海岸的货轮，还是欧洲到美洲西海岸的商船，走这里能少绕上万公里的路。 全球每年大概6%的海上贸易量要从这儿过，光运河通行费每年就能给巴拿马带来几十亿美元的收入，占了它GDP的不小比重，说是靠运河吃饭一点不为过。 而这么重要的通道，从历史上就被美国当成自家后院，早年间运河区直接由美国控制，后来虽然归还了巴拿马，但美国在当地的影响力从来没断过，军事、经济、外交方方面面都能插上手，巴拿马根本不敢轻易得罪。 这两年美国为啥突然对巴拿马“上心”到不行？核心就是怕中国借着“一带一路”在美洲腹地站稳脚跟。 要知道，“一带一路”不是光搞基建那么简单，合作深了之后，贸易、投资、人员往来都会跟着来，中国和巴拿马的联系自然会越来越紧密。 之前中巴在“一带一路”框架下已经有不少合作，比如巴拿马的科隆自贸区、港口扩建这些项目，中国的投资和技术能帮它改善基础设施，让运河的配套更完善，本来是双赢的好事。 但在美国眼里，这就是“威胁”——美洲是它的“后花园”，怎么能让其他大国来分一杯羹？尤其是巴拿马运河这种战略要地，美国恨不得把所有靠近的外部力量都赶跑。 所以美国这两年的操作简直是明晃晃的施压，一点都不藏着掖着。先是高层频繁访巴，美国国务卿、国防部长一趟趟往巴拿马跑，嘴上说的是“加强双边合作”，实际上话里话外都在敲打：别跟中国走太近，不然没好果子吃。 然后就是经济上的小动作，巴拿马的经济高度依赖运河和贸易，美国是它重要的贸易伙伴，很多商品的进出口都要靠美国市场。 美国就拿这个当筹码，一会儿威胁要重新审查双边贸易协定，一会儿又说要削减对巴拿马的经济援助，甚至暗示如果继续跟中国搞“一带一路”合作，可能会影响运河相关的技术支持和安全合作——要知道运河的维护、管理还需要不少国际技术，美国这么一说，巴拿马能不慌吗？ 更狠的是，美国还在巴拿马国内搞“舆论战”，扶持亲美势力，炒作“中国威胁论”。 一会儿说中国的投资是“债务陷阱”，一会儿又造谣中国想通过合作控制巴拿马运河，把这些没影的事说得有鼻子有眼。 巴拿马本身就是个小国，国内政治格局不算稳定，亲美派和中立派本来就有分歧，美国这么一搅和，国内反对和中国深化合作的声音越来越大，政府承受的压力也越来越重。 它心里跟明镜似的，真要是跟美国闹僵了，运河的安全、经济的稳定都可能出问题，到时候损失的是自己，而中国离得远，就算合作断了，也不会伤筋动骨。 其实巴拿马心里也清楚，“一带一路”是个好东西。之前跟着合作的这几年，中国没像美国那样搞霸权主义，也没提什么不合理的政治条件，就是实打实的投资建项目，帮它改善基础设施，带动当地就业和经济发展。 比如科隆港的扩建项目，让巴拿马的港口吞吐能力提升了不少，吸引了更多货轮停靠，运河的收入也跟着涨了。 但小国在大国博弈里，从来都没多少选择的余地，尤其是夹在中美两个大国之间，巴拿马就像风箱里的老鼠——两头受气。 它既想靠中国的投资发展自己，又怕得罪美国丢了现有的饭碗，纠结来纠结去，最后还是选择了向现实低头。 有人可能会问，中国为啥不做点什么挽留一下？其实中方的态度已经很明确了，“深表遗憾，尊重巴拿马人民的选择”。 这话说得既体面又有分寸，毕竟“一带一路”从来都不是强买强卖，讲究的是自愿平等、互利共赢，人家不愿意玩了，咱也没必要强求。 而且中国心里也清楚，巴拿马退出不是因为合作出了问题，而是被美国逼得没办法，真要是硬留，反而可能让巴拿马更难做人，也不符合“一带一路”的初衷。 再往深了想，巴拿马的这个决定，其实也暴露了小国在大国博弈中的无奈。它就像一个手里攥着宝贝的穷小子，周围全是虎视眈眈的大佬，宝贝既是财富，也是祸根。 美国盯着它的运河，中国想跟它搞合作共赢，但在绝对的实力差距面前，巴拿马只能选择最稳妥、最能保住自己利益的路。 它知道跟着美国可能赚不到太多额外的好处，但至少不会有太大的风险，而跟着中国，虽然有发展的机会，却要承担得罪美国的巨大代价，这种选择题，换谁都会犹豫。
