冯德莱恩美梦彻底破灭，欧盟最终还是选择了妥协！根据联合早报1月12日报道，欧盟在当天宣布，北京和布鲁塞尔已经就中国电动汽车进口至欧盟的关税达成了协议，对出口到欧盟的中国电动车实行价格承诺，将以最低售价来替代惩罚性关税。 这一消息意味着，欧盟委员会主席冯德莱恩力推近两年的对华电动汽车贸易保护方案彻底泡汤，这场闹得沸沸扬扬的贸易争端以欧盟的妥协画上了阶段性句号，她一心想通过贸易壁垒保护本土汽车产业、巩固自身政治影响力的美梦，终究还是破灭了。 要知道，这场争端从一开始就是冯德莱恩主动挑起的。早在2023年9月，她就以所谓“公平竞争”为借口，高调宣布对中国电动汽车展开反补贴调查，当时就把矛头直指中国电动车的市场竞争力，声称中国车企靠政府补贴冲击欧洲市场，损害了欧盟本土产业利益。 之后的一年多里，她主导的欧盟委员会步步紧逼，2024年7月推出临时反补贴税，10月更是推动欧盟成员国投票通过了最终反补贴税方案，明确对中国电动车加征最高35.3%的高额关税。 其中上汽等企业面临的税率高达35.3%，比亚迪、吉利也分别要承担17%和18.8%的额外税负，再加上原本10%的基础关税，综合税率接近45%，当时不少行业人士都判断，中国电动车出口欧洲市场将遭遇重创。 冯德莱恩当时信心满满，把这一举措当成了自己巩固政治地位、彰显欧盟贸易主导权的重要筹码，却没料到最终会落得被迫妥协的下场。 欧盟这次妥协可不是心甘情愿的，说到底还是被现实压力逼到了墙角，每一步退让都藏着说不出的无奈。首先，中方的强硬反制让欧盟根本扛不住。 面对欧盟的贸易保护主义做法，中方不仅在世贸组织框架内提起申诉，还依法启动了对欧盟进口的猪肉及猪副产品、白兰地、乳制品等商品的反倾销和反补贴调查。 这些都是欧盟对华出口的优势产品，尤其是法国的白兰地、德国的乳制品，在中国市场有着不小的份额，中方的反制直接戳中了欧盟不少成员国的经济痛点。 就像法国，之前一直积极支持对中国电动车加征关税，可当中方把反制矛头对准其优势产业时，立刻就感受到了压力，这也让欧盟内部的分歧进一步扩大。 更关键的是，欧盟内部从一开始就不是一条心，冯德莱恩的强硬路线本就缺乏统一的内部支撑。德国作为欧盟经济的“火车头”，汽车产业是其经济支柱，而大众、宝马、奔驰等德国车企在中国有着庞大的生产和销售体系，2023年三大车企在华销量高达476.2万辆，远超本土的280万辆。 对中国电动车加征高额关税，必然会引发中方的对等反制，德国车企的在华利益首当其冲，所以德国从一开始就明确反对这一举措，德国总理朔尔茨更是多次强调欧洲必须和中国谈判，不能搞贸易战。 除了德国，西班牙等成员国也态度鲜明，西班牙首相桑切斯就曾公开表示“我们不需要另一场贸易战”，呼吁在欧中之间架起桥梁。 原本冯德莱恩推动的投票机制就需要15个成员国且占欧盟人口65%的反对才能搁置方案，可即便德国等5国明确反对，其余成员国的分歧也让这一贸易保护政策难以持续推进，内部的分裂早已为最终的妥协埋下了伏笔。 再者，中国电动汽车的核心竞争力根本不是关税壁垒能轻易阻挡的，这也是欧盟不得不认清的现实。 近年来中国电动车在欧洲市场的份额稳步提升，从2020年的3.5%飙升到2024年二季度的27.2%，中国品牌的占比也从1.9%涨到14.1%，这背后是中国车企在电池技术、智能化配置、性价比等方面的综合优势，而非所谓的“政府补贴”。 欧洲消费者对中国电动车的需求越来越旺盛，要是真的实施高额惩罚性关税，最终受损的还是欧洲消费者——他们将不得不花更多的钱购买汽车，同时也会延缓欧盟自身的绿色转型进程。 毕竟电动汽车是全球应对气候变化、实现绿色发展的重要载体，欧盟为了保护本土产业而阻碍全球产业链的正常流通，本身就违背了其倡导的绿色发展理念。 除此之外，外部的经贸压力也让欧盟分身乏术。去年4月，美国总统特朗普宣布实施新一轮“对等关税”政策，对多个贸易伙伴加征关税，贸易保护色彩浓厚，欧盟作为美国的盟友，也没能幸免，在与美国的经贸摩擦中承受了巨大压力。 当时欧盟经济本就复苏乏力，能源成本高企，制造业竞争力持续承压，在这种情况下，要是再和中国陷入全面贸易战，无疑是雪上加霜。冯德莱恩原本想通过对华强硬转移内部矛盾，却没料到会让欧盟陷入腹背受敌的困境，最终只能选择务实退让。
