“新联合国”诞生了！中国常驻联合国代表团正式宣布，由我国倡议发起、以全球治理倡议为框架的“全球治理之友小组”正式启动，43个创始成员国齐聚一堂，共赴这场关乎全球治理未来的盛会。 纽约联合国总部那栋蓝玻璃大楼里，空调常年吹得很足，可会议气氛大多时候都挺冷淡，大家按流程念稿子、点头、散会，像走程序。 但去年12月9日不一样，那天中国常驻联合国代表团宣布“全球治理之友小组”开始正式运转，会场一下涌进了43个国家的代表，大家的神情明显变了，不再是那种例行公事的表情，更像是在等一件事终于落地，眼神里有点兴奋，也有点“终于轮到我们”的意味。 你可以把这理解成一次来得有点晚的集体亮相，很多来自亚洲、非洲、拉美和大洋洲的国家，平时分散在各个地区，看起来彼此距离很远，但他们有个共同的烦恼：全球规则怎么定、谁说了算，他们常年只能当旁听者，坐在牌桌边却拿不到发牌权。 以前大多数时候是西方国家定题目、写规则、排顺序，其他国家被动跟着走，轮到提意见时往往也不太管用，像答卷交上去就石沉大海，成绩也从不公开。 三个月前在上合组织那场会议上，“全球治理倡议”刚抛出来时，不少人还以为又是一份会被放进抽屉的文件，听听就算了。 结果不到90天，纽约这边就出现了一个实实在在的载体，速度快得让人意外，但如果你明白这些国家对“被忽视”这件事憋了多少年，就不会觉得奇怪。 马来西亚、巴基斯坦、肯尼亚、坦桑尼亚、古巴、委内瑞拉、萨摩亚……这些国家横跨四大洲，处境各不相同，可在旧秩序里有个共同标签：经常是配角，甚至是被安排的那一个。 现在他们想争取一点空间，至少在规则怎么改这件事上，能参与写几行字。 傅聪大使主持会议时，桌上放的表面是议程，但感觉更像一张拖了很久的“欠账单”：欠的是话语权、欠的是发展机会，也欠那些被反复许诺却总是迟迟不到位的改革。 会后发的声明用词很平实，没有花哨口号，但几个关键词特别醒目：主权平等、国际法治、多边主义。按理说这些本就是联合国该有的基本原则，可这些年各种“特殊规则”“例外做法”越来越多，主程序反而跑不顺了，许多国家觉得联合国的运转被带偏了。 紧接着12月11日，联大开“联合国80周年改革倡议”的通报会，傅聪代表这43国直接把话说得更直：改革要提质增效，得真正听听发展中国家缺什么、要什么。 这说法不算客气，但确实戳到了现实。因为过去的全球治理很多时候像这样：西方出题，其他国家被迫答，答完了也不一定有人认真看，规则改没改、怎么改、改完对谁有利，常常不透明。 现在这些国家的意思是：题库得重编，出题的人也不能永远是那一小撮。 为什么中国能把这局攒起来？不是靠喊口号，而是靠做出来的事换来的信任，比如减贫目标提前完成，对全球减贫贡献很大，风电光伏设备输出到别的国家，帮着减少了大量碳排放。 这些成绩摆在那，别人愿意一起做事，靠的是“你能把事办成”。信用不是讲出来的，是用结果换的。 声明里还有一句“维护二战胜利成果”，这不是随便写的场面话，更像是在划底线：历史不能随便改，战后秩序的根基不能被随意掀动。 有些力量想把地基重浇、规则重写，很多国家担心自己又被排除在外，所以站出来强调这条，是要把那块基石按住。 有人担心这是不是要另起炉灶、拆了联合国再搞一套？其实声明说得很清楚：对所有联合国成员国开放。 它更像是在老体系里搭了个台子，给那些过去声音传不上去的国家加个“扩音器”，让诉求能更清楚地进入决策层，不是建墙分阵营，而是把线路理顺，减少被干扰、被失真的情况。 西方叙事常喜欢把世界切成阵营、贴标签，但在很多“全球南方”国家眼里，世界更简单：一种是想发展、想把日子过好的，一种是挡着别人发展、动不动设门槛的。 这43个国家更像是一群希望往前走的人，对他们来说，路桥隧道、跨境交易、数字经济这些看得见的增量，比漂亮话更实在，旧体系供给不足，新供给自然会出现，这是发展逻辑，不是口号能绕开的。 当时西方媒体可能没太当回事，新闻也许被放在角落里，但从更长的时间看，这可能是全球治理模式变化的一步：从少数国家垂直决定，慢慢走向更网状、更分散、更看贡献的参与方式。 话语权不再是几家独占的“产权”，更像一种需要靠贡献和合作争取的资源，对这43国来说，这次聚在一起不只是取暖，而是一次集体醒过来：不想再只是棋盘上的棋子，至少要握一握棋子，甚至试着碰一碰棋盘边缘。 棋走得不快，但落子了，就意味着局面开始变了。 幕布刚拉开，戏才刚开始。 对此你怎么看？
