1952年7月，总参召开会议，副总参谋长粟裕主持会议，商讨各军兵种军费预算分配问题。当时，各军兵种的负责同志都出席了，粟副总长提议：“陆军、海军、炮兵、装甲兵、工程兵各自削一些指标，把钱（军费）腾给空军。” 这个提议一出，会场气氛立刻有些凝重。大家都知道，新中国成立初期，军费紧张，每一分钱都得用在刀刃上。陆军是当时人数最多、任务最重的军种，海军和炮兵、装甲兵、工程兵也都有各自的装备更新和战备需求，要他们削减预算，不是小事。 粟裕的理由很直接——现代战争形态正在变化，空军的战略作用越来越突出。朝鲜战场的经验让他深刻认识到，没有制空权，地面部队的机动和后勤都会受到极大限制。美军在朝鲜多次利用空中优势轰炸志愿军运输线，造成巨大损失，而志愿军当时几乎没有有效的防空手段。他算了一笔账：如果多建几个能作战的航空师，培养足够的飞行员，未来在战略防御和进攻中，中国军队就能掌握更多主动权。 与会的一些同志起初有顾虑，尤其是陆军的代表。他们提出，陆军承担的防务范围最大，从东北到西南，边境线漫长，如果预算削减，可能影响部队的训练和装备维护。粟裕听完后，没有急着反驳，而是拿出一份详细的对比表，把各军种在近期训练和战备中的实际消耗，以及未来五年的发展规划列了出来。他说：“我不是让你们减到影响战斗力的程度，而是把一些可以推迟的项目往后挪，把急需的空防能力提升上来。这是战略问题，不是局部利益问题。” 海军的代表也提出，海军舰艇的维护和更新同样耗资巨大，尤其是要发展近海防御和远洋护航能力，需要持续投入。粟裕点头表示理解，但坚持认为，在当时的国力条件下，必须有所侧重。他说：“海军的发展要稳步走，可空军的短板如果不补，将来我们可能连海防都守不住。美国人打朝鲜，靠的是海空一体，我们得先解决‘天’的问题，再解决‘海’的问题。” 经过反复讨论，大家逐渐达成共识。最终，各军兵种按照粟裕的提议，压缩了部分非紧急项目的预算，把节省下来的资金集中用于空军的组建和训练。这次调整，为之后几年中国空军的快速发展奠定了基础。到1950年代中期，中国已经建立起初步的防空体系和一定数量的作战飞机，飞行员培训也走上了正轨。 粟裕的这个决定，体现了他一贯的战略眼光。他不是单纯地从眼前利益出发，而是站在国家安全全局来考虑。他知道，军费有限，必须集中力量办大事，而当时最迫切的大事，就是建立有效的空中防御。后来的历史证明，这个决策是及时的——在东南沿海的对空防御作战中，在支援越南的抗美斗争里，中国空军都发挥了关键作用。 这次会议，也反映出新中国成立初期军队建设的艰难与智慧。没有足够的财力让所有军种同步高速发展，只能在有限资源中作出取舍。粟裕的提议，是一次大胆的取舍，也是一次成功的战略投资。它让中国军队在现代化进程中，迈出了重要一步。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
