中国出手之后,澳大利亚部长明显急了!1月1日,澳大利亚贸易部长唐·法雷尔公开表态,对中方的相关决定表达失望,同时强调会全力支持本国牛肉产业,称澳牛肉品质出众、市场认可度高,并非中方牛肉产业的竞争风险,希望中方尊重双方自贸协定伙伴的身份。 中方此次出手并非突发,而是基于2024年12月27日启动的进口牛肉保障措施调查结果,2025年12月31日正式公告,2026年1月1日起实施为期3年的保障措施。 核心调整直击澳方痛点:2026年澳对华牛肉配额从2025年的近30万吨压缩至20.9万吨,排名跌至倒数第二,不足巴西配额的五分之一,超额部分还要在现行关税基础上加征55%关税,而此前最惠国税率仅12%。 我认为,法雷尔的“急”藏着实实在在的利益焦虑。要知道,对华贸易约占澳大利亚GDP的7%,牛肉作为核心出口农产品,2024年曾助力澳方10家牛肉加工企业全部恢复对华出口资格,2025年前7个月对华出口额激增35%。 更关键的是,中澳自贸协定中牛肉特殊保障措施已暂停,澳方原本享受的优惠税率彻底失效,进口商自然不会为高额关税买单,超额出口通道基本被封死。 深层来看,中方举措完全符合《保障措施条例》,调查确认进口牛肉数量增加已对国内产业造成严重损害,因果关系明确。澳方一边强调自贸协定,却忽视中方维护国内产业安全的合法权利。 如今澳方虽计划开拓印度、中东市场,但中方作为其连续15年的第一大贸易伙伴,短期内难以被替代。 这场贸易博弈的本质,是中方用合规手段守住产业底线,而澳方的焦虑,恰恰印证了其对中方市场的高度依赖,所谓“品质硬、无风险”,终究抵不过市场规则和现实利益的考量。
