金砖国家自己凑钱搭起来的新开发银行，现在居然连自家创始成员国俄罗斯，都没法正常放款了，这操作直接给人整懵了。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，方便您进行讨论和分享，感谢您的支持！ 金砖国家自己出钱搭起来的新开发银行，如今却连创始成员国俄罗斯都没法正常放款，这事一说出来，很多人第一反应都是懵的。按理说这是“自己人的银行”，结果却卡在“自己人”身上，现实的反差一下就出来了。 时间得拨回到2015年。当年金砖五国在俄罗斯乌法签署协议，新开发银行正式成立。初衷说得很清楚，就是不想再被西方金融机构牵着鼻子走，想给发展中国家一个新的融资渠道。 这家银行的制度设计一开始看着也挺讲究。总部设在上海，首任行长来自印度，五个创始国各出20%的钱，没有一票否决权，表面上谁也压不住谁，主打一个平等合作。 银行的定位也很明确，专门给新兴市场和发展中国家的基础设施、能源、环保、民生项目提供融资，目标就是在现实中撬开一条不靠西方的金融通道。 成立后的头几年，新开发银行确实跑得挺快。项目铺得很开，从巴西的太阳能电站，到印度的农村供水，再到中国的生态修复、南非的抗疫项目，看起来路子是对的。 到2022年底，银行批准的项目总额已经接近350亿美元，虽然规模还不算特别大，但至少证明了一件事：不靠世界银行和IMF，事情也不是完全干不成。 俄罗斯在早期也是实打实的受益者。2019年，银行给俄罗斯批了3亿美元，投向风电、太阳能等可再生能源项目。2021年疫情期间，又批了10亿美元的应急贷款，用来缓解医疗压力。 当时谁也没想到，风向会在2022年突然急转。俄乌冲突一爆发，西方迅速对俄罗斯展开大规模金融制裁，整个全球金融体系一下被切成了“安全区”和“高风险区”。 新开发银行瞬间被推到了十字路口。一边是创始成员国俄罗斯，一边是美元体系和国际资本市场。如果继续正常放款，银行自身的融资、结算、评级都可能出问题。 结果就是一个非常现实的选择。2022年3月初，银行宣布暂停俄罗斯的新业务。话说得很含糊，只提“监测局势”“保障运营安全”，但实际操作层面，涉俄项目基本全停了。 这种做法很典型，不公开否认，也不继续推进，既不彻底翻脸，也不真正支持，属于一种“事实上的暂停”。但对俄罗斯来说，结果是一样的，钱借不出来。 更尴尬的是，俄罗斯并不是小股东。它持有接近19%的股份，是银行第二大股东。按常理，出资比例和融资机会应该挂钩，但现实中，股权在制裁面前并不好使。 银行自身也不是没压力。多数项目融资依然绕不开美元体系，国际结算、评级体系、资本市场，都还牢牢握在西方手里。一步走错，整个银行都可能被边缘化。 2023年，国际评级机构还把新开发银行的信用评级下调到了BBB+。在这种情况下，如果继续对俄放款，评级再掉一档，后续融资成本会直线上升，银行自己都要吃不消。 这件事也暴露了金砖国家内部的现实差异。嘴上都讲多极化，但在具体操作上，印度、巴西的态度明显更谨慎，更担心被牵连，银行内部也很难形成统一立场。 再加上银行成员已经扩大，不再只是五个创始国。埃及、阿联酋这些国家加入后，决策更复杂了，想单独为俄罗斯“开绿灯”，几乎不现实。 前副行长巴蒂斯塔后来直接把话说穿了。他明确表示，新开发银行并没有真正跳出西方金融规则，不只是这家银行，IMF和世界银行本质上也是一套逻辑。 项目能不能过，很多时候不完全看项目本身，而是有没有踩到那些看不见的门槛。这些门槛是谁定的，大家心里都有数。 这就引出了一个更深层的问题。国际金融从来就不是纯技术活，它本质上是权力结构的延伸。你想用“非政治化”的金融工具，在一个高度政治化的世界里运转，本身就很难。 新开发银行现在的处境，其实不是个例，而是整个南方金融探索都会遇到的坎。不是不想独立，而是现有体系太重，短时间内根本甩不开。 银行也在尝试自救，比如提高本地货币贷款比例，探索非西方结算渠道，减少对美元的依赖。但说实话，这些都不是一蹴而就的事，成本高、难度大、风险也不小。 这件事给所有人提了个醒，打破旧体系，真不是建个新机构就能解决的。如果规则、通道、信用体系还在别人手里，新机构很容易被旧框架反向约束。 但话说回来，新开发银行的存在本身也有意义。至少它证明了一点，全球南方国家已经开始意识到问题，也愿意为金融自主权反复试错。 这条路注定不会走得轻松，但只要方向没错，每一次碰壁，都会为下一步积累经验。真正重要的，不是一时能不能放款，而是有没有持续探索的耐心和底气。
