12月21日,哈萨克斯坦总统刚离开日本,并没有回国,而是直接飞到了俄罗斯,高市早苗估计心都凉半截。 高市早苗之所以对这场合作抱有期待,核心还是看中了哈萨克斯坦丰富的能源与矿产资源,想通过经济绑定撕开俄罗斯在中亚的传统影响力圈层。 日本与哈萨克斯坦的合作早有铺垫,早在2013年双方就曾就投资协定谈判达成实质性共识,日本政府试图通过这类协定保护本土企业在哈投资财产,为日企进军当地石油、天然气和稀土市场铺路。 这次总统访日,高市早苗团队更是针对性地抛出了能源合作与基建投资的诱饵,想借着峰会成果的余温,把双边合作再推进一步。只是她显然低估了俄罗斯与哈萨克斯坦之间几十年沉淀的绑定关系,这种深度关联,根本不是短期的利益诱饵就能撬动的。 俄罗斯与哈萨克斯坦的联系,早已渗透到能源、贸易、安全等各个无法割裂的领域。能源领域里,哈萨克斯坦的石油出口长期依赖俄罗斯的运输管道,境内不少大型油气田的开发都有俄罗斯企业的深度参与,双方在能源产业链上的协同早已形成闭环。 贸易数据更能说明问题,两国年贸易额常年稳定在数百亿美元规模,俄罗斯的机械制造、农产品是哈萨克斯坦的主要进口来源,而哈萨克斯坦的能源和矿产则是俄罗斯产业链的重要补充,这种互为依存的贸易结构,不是日本短期内能替代的。 安全层面的绑定更是让哈萨克斯坦无法与俄罗斯疏远,作为集体安全条约组织的成员国,哈萨克斯坦与俄罗斯保持着常态化的军事协作,双方不仅定期开展联合军演,俄罗斯还为哈萨克斯坦提供了关键的安全保障支持。 此前哈萨克斯坦国内出现动荡时,正是俄罗斯牵头的集安组织快速出兵稳定局势,这份安全承诺,是任何其他国家都无法提供的。 对哈萨克斯坦而言,与俄罗斯的安全协作是国家稳定的压舱石,远比与日本的经济合作重要得多,这也是总统行程优先倾向俄罗斯的核心原因。 再看日本与哈萨克斯坦的合作,看似美好却充满不确定性。虽然双方早有投资协定的谈判基础,日本企业也早已进军哈萨克斯坦市场,但这些合作始终停留在商业层面,且规模和深度都有限。 日本此前承诺的投资多集中在特定领域,且附加了不少环保、技术标准等条件,与俄罗斯那种无附加条件的深度协作完全不同。 此次高市早苗抛出的合作方案,大概率也延续了这种模式,看似诱人的投资承诺背后,藏着不少约束性条款,这与哈萨克斯坦期待的平等务实合作存在差距。 哈萨克斯坦总统的行程安排,本质上是基于国家利益的理性选择,在当前的地缘格局下,哈萨克斯坦始终奉行平衡外交,但这种平衡的前提是不触碰与俄罗斯的核心合作关系。 此次访日或许是为了拓展多元化合作空间,但直接转场俄罗斯,就是在明确传递信号:与俄罗斯的关系才是外交基石。 对高市早苗而言,这无疑是一场空欢喜,她想通过拉拢哈萨克斯坦拆解俄罗斯在中亚影响力的算盘,从一开始就打错了方向。 俄罗斯对中亚的影响力从来不是靠短期拉拢形成的,而是几十年深耕的结果。从独联体框架下的经济协作,到集安组织的安全保障,再到民间层面的文化交流,俄罗斯在中亚的存在感早已根深蒂固。 日本想仅凭经济投资就撼动这种格局,本身就不切实际。哈萨克斯坦总统的这场转场访问,不仅是对俄罗斯的明确表态,也是对包括日本在内的外部势力的提醒,中亚的地缘格局有其自身的逻辑,任何试图绕过俄罗斯影响中亚的尝试,都很难得逞。 高市早苗的失望,恰恰是对这种地缘现实的无力感体现。
