西方制度一个最大的问题就是没有领导负责制!也就是说他们可以胡乱施政,然后留下一个烂摊子,拍拍屁股,辞职走人! 对于普通老百姓来说,这种短视的折磨是切肤之痛。就拿美国底特律来说,这座曾经的汽车之城之所以衰败,很大程度上是因为政策缺乏连续性。 这一届市长说要搞教育,下一届为了填补财政窟窿就把学校经费砍了;这一届州长说要扶持制造业,下一届觉得搞金融来钱快,立马调转船头。 结果就是,几十年来没有一项政策能真正落地生根。外资企业看政策像翻书一样快,根本不敢长期投资,纷纷撤离。 原本生活体面的工人失业了,社区破败了,学校垮了,孩子们失去了上升通道。 医疗更是重灾区。美国老百姓最怕的就是换总统,因为往往意味着医保政策又要大洗牌。奥巴马搞一套,特朗普上来要废除,拜登上来又要修补。 每一次折腾,保险公司和医院为了规避风险就会涨价,最后的成本全部转嫁到了病人身上。很多家庭辛辛苦苦攒了一辈子的钱,可能就因为政策变动期的一场大病,直接破产。 但与民众的挣扎形成鲜明对比的,是那些制造了“烂尾”政策的政客们的退休生活。 你很难想象那些决策失误、导致国家损失几百亿的人,下台后日子过得有多滋润。托尼·布莱尔卸任英国首相后,十几年间靠着给投行当顾问、去各地演讲,赚取了近亿英镑的财富。 克林顿夫妇离开白宫时还背着债务,但他俩靠着出书和巡回演讲,短短几年就积累了巨额身家。奥巴马更是不遑多让,前脚刚迈出白宫,后脚就签下了千万美元级别的媒体合同。 这些钱拿得合法吗?完全合法。这就是制度设计的精妙之处:只要你在任期内没有明显的违法犯罪行为,至于你的政策是好是坏,是造福了国家还是留下了一地鸡毛,法律是不追究的。 卸任后的高额收入,名义上是“演讲费”或“咨询费”,实际上大家心知肚明,这是对他们过去权力的“延期变现”。 这就形成了一个死循环:既然干得好坏不影响退休发财,既然大项目需要二十年才能见效而我的任期只有四年,那我为什么要去做那些吃力不讨好的长远规划? 不如搞点短平快的面子工程,或者干脆把前任的项目砍了省出钱来发福利拉选票。 于是我们看到了西方在硬科技领域的停滞。高超音速武器、载人登月、新型核能,这些需要几十年如一日持续砸钱、持续攻关的项目,在频繁的政权更迭和预算博弈中被拆得七零八落。 科研团队今天还在攻坚,明天可能就被告知经费没了,团队解散。 国家竞争归根结底是战略定力的竞争。如果一个制度让决策者只盯着未来四年的选票,而不是未来四十年的国运。 如果搞砸了国家大事的人,转身就能去海边别墅享受荣华富贵,而无需承担任何连带责任。那么这个国家注定会在一次次“推倒重来”中耗尽元气。 当权力的交接变成了责任的切割,当“新官不理旧账”变成了合法的政治潜规则,我们不禁要问:在这样一个只顾眼前利益、无人为长远后果负责的体系里,除了政客们的钱包鼓了,究竟还有谁是赢家?欢迎到评论区讨论。
