中亚一哥哈萨克斯坦以多元平衡外交策略，应对大国在中亚地区的竞争 正如托卡耶夫在天津时强调的，哈方坚持"不卷入反华反俄倡议"的原则。在可预见的未来，保持多元平衡仍将是哈萨克斯坦生存与发展的最优解，而非倒向任何单一力量。 一、对美合作：经济诉求主导 1. 《亚伯拉罕协议》签署的实质 2025年11月哈萨克斯坦加入该协议，表面看是配合美国地缘叙事，但实际动机在于： - 获取美国在关键矿产领域的投资（如11亿美元钨矿开发协议） - 探索绕开传统通道的"中间走廊"物流方案 该协议本身缺乏共同防务条款和经济互惠机制，更多是政治姿态。伊朗已就此批评哈萨克斯坦"破坏伊斯兰团结"，显示其宗教文化代价。 2. 美国战略意图的局限性 美国试图通过协议实现三项目标： - 打破中俄在稀土供应链的主导地位 - 削弱俄罗斯对中亚的影响力 - 建立替代性运输走廊 但哈方明确表示不会参与针对特定国家的机制，且协议具体内容尚未公开，实际落地存在不确定性。 二、对俄关系：安全依赖深化，战略互信升级 1. 关键领域合作突破 2025年11月托卡耶夫访俄期间，两国达成实质性进展： - 签署《俄哈战略伙伴关系宣言》，将关系提升至"全面战略伙伴联盟" - 确认俄罗斯承建哈首座核电站 - 能源运输保障和拜科努尔航天合作深化 2. 经济纽带持续强化 - 双边贸易额达287亿美元，占哈外贸总额1/5 - 本币结算比例超96%，形成去美元化样板 - 俄罗斯对哈累计投资270亿美元，2024年成为最大投资国 3. 地缘安全相互依存 哈俄7600公里共同边界、集安组织框架合作、欧亚经济联盟成员身份，构成不可替代的安全基础。俄罗斯战机为托卡耶夫专机护航等细节，凸显特殊关系纽带。 三、对华合作：战略互信稳固，基建纽带深化 1. 永久全面伙伴关系框架 - 2023年双边贸易额311.7亿美元，同比增长23.6% - 中国保持哈最大贸易伙伴、最大原油买家地位 - 中哈物流通道承担该国40%以上过境运输 2. "一带一路"深度对接 中国在哈参与： - 跨境铁路网建设（如中欧班列关键节点） - 能源管道和物流枢纽项目 - 核电站前期咨询合作 3. 战略定力显现 尽管美国推动"印欧经济走廊"与"一带一路"竞争，但哈方主动提出将跨里海走廊与美国"繁荣通道"对接，体现务实兼容策略。 四、哈萨克斯坦的平衡逻辑 1. 地缘现实决定多元外交 作为内陆国家，哈萨克斯坦必须同时依赖： - 俄罗斯的能源通道和安全屏障 - 中国的基础设施投资和市场 - 美国的技术资本和多元化出口 2. 国内政治平衡需求 社会群体分别面向俄罗斯、土耳其、西方和伊斯兰世界，外交倾斜可能引发内部失衡。 3. 风险管控核心原则 如哈专家阿利拜沃夫所言："避免对任何一方形成关键性依赖"，通过功能分区管理风险： - 对华侧重经济与基建 - 对美侧重科技与金融 - 对俄侧重安全与能源 五、平衡仍是主旋律 当前哈萨克斯坦的外交实践，本质是在三大国交汇点上精细化的风险管理： - 加入《亚伯拉罕协议》是争取西方投资的筹码，但随即通过升级俄哈联盟对冲风险 - 探索美国主导的物流通道，但确保与中国"一带一路"项目兼容 - 接受美国矿产开发协议，但维持对华原油出口主导地位 这种"等距外交"使哈萨克斯坦在2025年同时获得： - 美国170亿美元投资承诺 - 俄罗斯核电站建设保障 - 中国跨境基建深化合作
