乌克兰看上去似乎被美国出卖了，但实际上，确实是被出卖了！ 当28点和平协议”全文披露后，大家都看懂了，美国是最大的利益获得者， 这听起来像是一个让人满意的“完美方案”——俄罗斯承诺不入侵邻国，北约保证不再东扩，而乌克兰获得可靠安全保障。 为什么多国都认可“28点”新计划，说这个和平计划可以作为基础，但仍需要额外的工作。因为仔细一想，计划核心的每一条都踩在当今最尖锐的矛盾点上，实现难度堪比登天。 表面看确实直击要害：俄罗斯要的是战略缓冲区的安全承诺，乌克兰要的是生存保障，欧洲要的是避免战火西延。 但问题在于，各方对条款的理解南辕北辙。 比如“不入侵邻国”——克里米亚和乌东四州还算邻国领土吗？“北约不东扩”——乌克兰的中立地位又该如何界定？最棘手的莫过于，谁能保证和平协议的完美实施呢？ 美国希望通过安全保障机制，维持对乌影响力同时避免直接卷入，乌克兰的困境最现实：除非驻军或提供核保护伞，否则任何纸面承诺都显得苍白。 目前这更像是一场外交试探，各方都在测试对方底线，真要落实，需要大国担保、国际监督、军控核查等一系列复杂机制。 在缺乏基本互信的当下，这个“理想方案”恐怕还只能停留在纸面上，这可能也是泽连斯基想再次赴美面谈的原因之一吧！
