【日本拟修订安保三文件 防卫费或再次上调】 日本自民党安全保障调查会20日正式启动涉及国家安保战略的“安全保障三文件”修订工作。重点议题包括防卫费总额是否在现行占国内生产总值（GDP）2%的目标基础上进一步提高，以及是否调整“非核三原则”。自民党计划在明年4月前汇总意见，向政府提交修订建议，并力争自2027财年起施行。所谓安保三文件，包括《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》。这三份文件由前首相岸田文雄于2022年底制定，但当时受执政盟友公明党制衡，被批评力度不足。在安全环境持续恶化的背景下，新任首相高市早苗要求提前启动修订，并吸纳新执政伙伴日本维新会的政策主张。其中最受关注的是防卫费是否进一步“加码”。现行计划规定，自2023财年起的五年内，日本防卫费将逐步提高至GDP的2%。但高市要求在2025财年就通过追加预算提前达成这一目标。《日本经济新闻》报道指出，随着三文件的修订，日本防卫费可能自2027财年起进一步上涨。目前韩国已宣布争取将国防预算提高到GDP的3.5%。若日本将目标提升至同等水平，其防卫费规模将达到约20万亿日元，约占国家总预算的两成。“非核三原则”同样是此次修订的核心之一。该原则包括“不持有、不制造、不引进核武器”。事实上，民主党执政时期时任外相冈田克也曾在国会答询中提出新立场：若在紧急情况下确有必要，内阁有可能允许美国携带核武器进入日本，并向公众作出解释。之后自民党政府也沿用这一说法，使“非核三原则”事实上演变为“非核二点五原则”。高市政府则倾向进一步删除其中“不引进”的限制。此外，自民党与日本维新会已就“防卫装备转移三原则”中限制成品（武器）出口的“五项类别”达成取消共识，计划在明年通常国会上推动全面废除。另一方面，日本日前已将一批经美国授权生产的“爱国者”防空导弹出口至美国。这是日本在2023年全面放宽出口限制后首次出口完成品的杀伤性武器。日本去年7月宣布将向美国提供相关导弹，以补充美军因援助乌克兰而产生的库存不足。图：日本政府已向美国出口航空自卫队的「爱国者」地对空拦截导弹。这是自2023年放宽规定以来，日本首度向授权国出口具有杀伤力的「授权生产品」成品。 （路透档案照）
