美国总统为啥从没召集过50个州长开全国大会？答案特简单：他根本没这个权力，不是不想，是真没资格。 很多人都以为，美国总统权力大得不得了，能管军队、签法案，可有个奇怪的事实摆在眼前，从没见过哪个总统召集50个州的州长开过一次全国大会。 原因其实很简单，不是总统不想开，而是他根本没这个权力，制度上就不允许。 这主要因为美国是联邦制国家，联邦政府和各州政府不是上下级关系，而是“合伙干活”的关系。 总统管的是全国性的事务，比如国防、外交这些大事，而州长管的是本州的具体事务，像教育、治安、公路什么的。 州长是本州选民选出来的，只对自己的选民负责，宪法上明确写着，没有给联邦政府的权力，就归各州或者人民，总统没法对州长发号施令。 有人可能会问，总统是国家元首，召集州长开个会难道不行吗？其实也不行。 州长和总统一样，都是民选的，直接对选民负责，不是总统的下属。 总统就算对某个州长不满意，也没权罢免他，更别提强制召集开会。 就像小区的业委会主任，没法叫隔壁小区的主任开大会，大家各管各的地盘，互不隶属。 历史上，确实有总统试图和州长“硬碰硬”，结果都没占到便宜，比如特朗普当总统时，签行政命令禁止跨性别运动员参加女子体育比赛，缅因州州长直接顶回去：“我只遵守州和联邦法律，你的命令不算。” 特朗普威胁要取消联邦资金，州长也不怕，直接说“法庭见”，最后不了了之，拜登政府时期，得州州长为了管移民，派国民警卫队控制边境，还禁止联邦执法人员入内，双方闹到武装对峙，白宫也没辙，只能靠法院来解决。 更有意思的是，州长在自己州里权力甚至比总统还大，41 个州的州长有“部分项目否决权”，能只否决法案里的某一条，而总统可没这个权利，各州还有自己的宪法和法律。 国民警卫队平时也归州长指挥，联邦政府想调动，还得经过州长同意，否则就是越权。 有人会问，没有全国大会，联邦和州怎么协调事务？其实人家有别的办法。 比如通过部门官员沟通，或者政策咨询、信息交流，实在紧急，总统也只能发个声明或者推特表达主张，州长们会自己判断，紧急情况下，也不是总统召集，而是州长主动找联邦合作，毕竟大家是“合伙人”，不是“上下级”。 归根结底，美国总统召不来50个州长开会，就是因为联邦制权力划分，宪法把权力分得明明白白：联邦管联邦事，州管州事，谁也不能越界。 总统看似风光，但在州长地盘上，他说不算，州长在州里说一不二，也不用听总统指挥，制度决定了一切，这不是能力问题，而是制度设计使然。 所以别再觉得美国总统可以“一言九鼎”，在美国政治里，权力有边界，总统也不能随便跨越。 对此你怎么看？ 信源：中国日报网
