美国又创造历史了！由于无法发放空管人员的工资，美国交通部宣布，将从当地时间周五（11月7日）开始，美国40个主要机场将强制削减10%的运力。 一切的根源还是那场破纪录的政府停摆，自10月1日起，两党为了医保补贴等议题互不相让，参议院没能及时通过临时拨款法案，联邦政府就此关门，这一停就是36天，直接打破了2018-2019年的35天纪录。 这对航空业来说是极为致命的，现在资金链断裂已经波及到了关键岗位：约1.3万名空中交通管制员和5万名机场安检人员被划为必要人员，被迫无薪上岗。 要知道，美国空管人员早就缺编严重，停摆前缺口就高达3500人，不少人本来就常年超时工作，如今连工资都没着落，生计压力瞬间压垮了职业操守，10月底发薪日过后，有人开始晚上开网约车补贴家用，白天强撑着上岗，疲劳上岗的风险直线上升。 这种失能状态也很快反映在机场运作上，10月下旬的周末，全美就出现4600至5800架次航班延误，纽约拉瓜迪亚机场一半航班延误，平均延误时长近2个半小时，取消率高达12%，休斯敦、圣地亚哥等机场的安检队伍能排3小时以上。 到了11月5日，联邦航空管理局（FAA）终于松口，宣布从11月7日起对40个主要机场强制削减运力，局长布莱恩·贝德福德直言，自己从业35年从没见过这种场面，更耐人寻味的是削减不是一步到位，而是从7日的4%逐步加码到10%，国际航班还被豁免，首当其冲的是通用航空。 交通部长达菲在新闻发布会上说得冠冕堂皇，称这是“主动确保空域安全”，但明眼人都能看出，这不过是无薪空管大量请假后的无奈之举，毕竟连基础人力都凑不齐，硬撑只会放大安全风险。 而这已经不是美国第一次因停摆拖累航空业了，2019年政府关门时，纽约拉瓜迪亚机场就因空管缺岗实施过临时流量限制，当时两党还赶紧止损开门，但这次显然更糟，不仅停摆时间更长，空管短缺的底子也更薄。 FAA今年本计划招聘1800名空管，还推出过5000到1万美元的入职奖励、20%基本工资的留任补贴，但这些措施在持续的政治僵局面前根本不够看，更要命的是运力削减撞上了传统节日旅行季，本就该迎来客流高峰的机场反而要限流，后续的航班取消和旅客滞留潮几乎可以预见。 经济账更是一笔糊涂账，美国国会预算办公室预测，停摆已让2025年第四季度GDP年增长率下降1至2个百分点，停摆8周的损失将高达140亿美元，穆迪等评级机构早就警告这会威胁美国的信用评级，而这一切的始作俑者，是两党把预算谈判变成的政治秀场，他们拿4200万依赖食品援助的民众、数万无薪工作的联邦雇员，还有千万旅客的出行安全当博弈筹码。 说到底，这场运力削减闹剧哪里是什么“历史突破”，分明是美国政治失灵的又一佐证，一个号称拥有全球最先进航空体系的国家，居然会因为政客们的意气之争，让空管人员饿着肚子守岗位，让机场用削减运力的方式“保安全”。 这种“历史”与其说是创造，不如说是消耗——消耗着公众对政府的信任，消耗着航空业的根基，更消耗着所谓超级大国的体面，如果两党继续把分歧凌驾于民生之上，下次出现的可能就不是运力削减，而是更难收场的系统性崩溃。
