美国政府关门进入第三周，到处都是叫苦连天。面对一片惨象，美国总统老特签署命令，让美国战争部利用一切可用的资金支付军人薪水。此前，老特曾承诺寻找资金支付美军官兵薪水。不过，美国军方是吞金巨兽，就老特现在能找到的钱，都不够美军塞牙缝的。 这事儿说白了就是国会和白宫掰手腕，拨款法案卡壳，没批准新的经费，联邦政府非核心部门就得歇业，连带着靠财政拨款吃饭的部门都得跟着遭罪。美军虽然属于“关键部门”，就算关门也得正常站岗执勤，但工资能不能按时发，全看国会那笔钱能不能到位。 众议院议长之前就放话，要是13号前还谈不拢，15号就得停发军饷，这话可不是吓唬人，1980年至今美国已经有14次政府停摆，2018到2019年那次更是拖了35天，当时连航空管制员都得无薪上班，更别说普通军人了。 老特说“找到钱了”，但这钱到底是哪儿来的，一开始藏着掖着不肯说，后来国防部才松口，是从上个财年没花完的研发经费里抠出来的，总共就80亿。可美军光是现役军人就有130万，陆军、海军、空军连太空部队都得算上，这笔钱摊到每个人头上根本不够看。 按往年国防预算里的薪资占比算，美军一个月的军饷支出怎么也得两百多亿，80 亿连半个月都撑不下来，更别说还有军人的住房补贴、家属医疗这些附加开销，简直是杯水车薪。 这边还军人等着这点钱过日子，那边已经出现了让人揪心的场面。得克萨斯州胡德堡基地附近，凌晨五点就有军人家庭在基督教青年会的救济站排队，就为了领点免费的慈善食物。 海军官网都被逼得发布“生存指南”，教士兵们怎么申请失业补偿，怎么跟银行办紧急贷款预支薪水，甚至让他们去找红十字会求助。有军属吐槽，家里房贷马上要到期，老公天天在基地值班却拿不到钱，只能靠信用卡拆东墙补西墙。 其实这80亿研发经费本身就动不得，美国军方的预算体系早有规矩，从规划、立项到预算都是环环相扣的，每笔钱该花在什么地方，国会都有明确批示，这是当年麦克纳马拉搞PPBS改革定下的规矩，就是为了防止军种乱花钱。 现在把研发资金挪去发工资，看似解了燃眉之急，实则后患无穷。这些钱原本是用来搞武器测试、新技术研发的，一旦挪用，接下来的导弹试验、战机升级、舰船维护都得停摆，长期来看反而会拖慢美军的装备更新节奏。更麻烦的是，这种“拆东墙补西墙”的做法可能还违法，国会那边已经有人放话要起诉，到时候钱没花明白，还得惹一身官司。 更有意思的是，美国一边喊着没钱发军饷，一边在军事上的投入半点没减。最近这几个月还在菲律宾新增了四个军事基地，跟帕劳、密克罗尼西亚续签了军事协议，花钱的地方一点没少。这些钱都得从国防预算里出，可到了给士兵发工资的时候，却要去挪用研发经费，说白了就是把士兵的生计当成了政治博弈的筹码。 老特签的那道命令，更像是做给外界看的姿态，毕竟130万军人背后是130万个家庭，真要是闹到大规模抗议，丢选票的还是他自己。但姿态归姿态，钱不够就是不够，救济站的长队不会说谎，海军官网的“生存指南”更不会说谎，这场闹剧到最后，受苦的还是那些拿命换钱的普通士兵。
