重大信号！联合国机构迈出向中国迁移第一步，全球治理正在选择中国。 9月27日，多家媒体发布消息称，中国已经与联合国达成一致，承诺支持联合国开发计划署将全球可持续发展中心设立在上海。9月21日，联合国教科文组织下属的国际STEM教育研究所正式在上海成立，标志着联合国教科文组织一类中心首次落户在美欧之外。联合国机构为啥选择中国，最根本的原因是在全球治理中中国的作用越来越大，并且中国的责任担当更值得信赖。 美国作为联合国总部所在地，但是如今美国越来越不像一个大国的样子，动不动威胁不给其他国家颁发签证，动不动威胁逮捕国际刑事法院法官，导致联合国机构正常运行都遇到麻烦。美国动不动就退群，稍不如意就威胁拒绝缴纳会费，如今的美国不再合格的带头大哥，而是成为一个不值得信赖的黑帮老大。联合国机构在美国已经失去安全感，甚至正常运行都开始受到威胁。 在这样的背景下，在全球治理框架范围内，更加值得信赖的自然成为中国。中国一直主张在联合国框架内解决问题，主张全球平等协商，主张互惠共赢，主张通过政治手段解决问题，并且无论大小强弱平等的对待每一个国家。联合国机构设立在中国，给人的感觉就是将联合国机构逐步向中国搬迁，这其实就是全球治理的一个新选择。 中国承担联合国第二大经费分摊比例，并落实如“在全球发展中国家再开展2000个‘小而美’民生项目”等具体承诺。中国倡议建立“中国－联合国全球南南发展支持机制”并提供资金，在上海与联合国开发计划署建立全球可持续发展中心，为全世界的可持续发展提供中国方案，做出中国贡献，这是其他任何国家都做不到的。 现行国际机制存在全球南方代表性不足等短板，联合国秘书长古特雷斯也呼吁提高发展中国家的代表性。中国作为最大发展中国家，其参与有助于弥补这一赤字。中国坚定认同自身是“全球南方”一员，机构落户中国被视为提升发展中国家话语权的实际步骤。联合国机构设置在中国将获得中国提供的政治、财政支持与稳定环境，借助中国经验加快落实2030年可持续发展议程。 当前全球性挑战严峻，联合国等国际机构面临权威性遭侵蚀和有效性不足的困境。国际社会愈发认识到，解决全球问题需要能带来实质性成果的合作。中国在经济发展、科技创新（如人工智能、数字技术） 等领域的能力和经验，使其成为联合国推进具体工作项目时极具吸引力的合作伙伴。这促使联合国在布局时将机构设置在能最大限度发挥其效能的地方，而中国就是最佳选择。 中国长期以来的政治稳定、高度公共安全以及对多边主义的坚定支持，成为联合国机构的最佳选择地。尽管将联合国迁出美国是很多国家的呼声，但是目前看，联合国更多的是将新机构设置在中国等美欧以外的地区，老机构搬迁还需要时间。将联合国机构全部搬出美国，还是需要更多的契机，毕竟美国当前依然是世界霸主。
