工信部网站发布了《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。
这个方案非常有意思，可以跟 2023 年发布的文件做个对比，尤其是关于汽车行业的定位。
2023-2024 年：
—— 汽车产业是国民经济的重要支柱产业，产业链长、关联度高、带动性强，发挥着工业经济稳增长的「压舱石」作用。
2025-2026 年：
—— 汽车产业是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量，是建设制造强国的重要支撑，是国民经济的重要支柱。
可以看到，在新版的方案中，汽车行业不仅仅是国民经济的重要支柱，还被赋予了更大的使命：科技革命、产业变革、制造强国。
因此，在新版的方案中，有不少重点：
- 制定促进换电模式发展指导意见，满足市场多样化需求。
- 鼓励汽车限购地区优化限购政策，逐步实现从购买管理向使用管理转变。
- 有条件批准 L3 级车型生产准入。
- 支持汽车、信息通信、交通等行业企业以数据为纽带探索新型商业模式，加快多元化价值链培育。
- 加快组织实施和超前布局汽车领域重大科技项目。
- 加快突破汽车芯片、操作系统、人工智能、固态电池等关键技术。
- 开发更多适应消费者需求的智能交互、智能驾驶等新功能。
- 加快培育具有国际竞争力的中国品牌。
- 高质高效推进新能源汽车、动力电池、自动驾驶、汽车芯片等重点急需标准研制任务。
- 推动人工智能在研发设计、生产制造、运营管理等场景应用，持续开展智能工厂梯度培育和推广工作，支持企业分级建设智能工厂，推进产业链供应链数字化协同改造。
- 优化完善城市、乡镇、公路沿线及居住区充换电设施网络布局，推动高速公路充换电基础设施建设，因地制宜开展配电网改造。
- 力争实现充换电基础设施「乡乡全覆盖」。
- 加强搭载组合驾驶辅助功能智能网联汽车管理，规范汽车企业 OTA 升级活动。
- 拓展引才渠道，加大车用芯片、操作系统、基础材料等关键领域高层次人才引进力度。
很明显，与 2023 年发布的文件相比，今年的这份文章非常强调科技属性，AI、芯片、操作系统等内容都得到了前所未有的强调。
另外，在出口、国际化等方面，政策面也越来越强调了。
总之，这份文件的转折点意义还是非常重大的，新能源汽车成为汽车行业的关注主体，科技属性无线加强。
另外，燃油车已经彻底走出聚光灯。
期待从政策层面做更专业的解读。
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