美国最高法院裁定特朗普“对等关税”违法海外新鲜事ai热点共创计划特朗普关税违法
美国联邦最高法院20日作出裁决，认定总统特朗普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）加征关税的做法违法。
当天上午10时（北京时间当晚11时），最高法院公布判决结果。9名大法官以6比3的票数裁定，特朗普不得依据IEEPA征收关税。这意味着，特朗普政府今后不得再以该法为依据征收所谓“对等关税”和“芬太尼关税”。理论上，此前依据该法征收的相关关税也应退还。
不过，特朗普此前已表示，若关税措施被最高法院推翻，将援引其他法律继续征税，甚至可能将其重新定义为“许可费”，以规避限制。
特朗普曾称，该案是由“一群以中国为中心、以外国为中心的人”提起。他还表示，“如果我们没赢，也会找到解决办法。”他多次强调关税是自己“最喜欢的词”，并声称“中国现在是我们最大的纳税者之一”。不过，首席大法官约翰·罗伯茨此前指出，关税实际上由美国进口商和消费者承担。
本案的核心争议在于，总统是否有权依据IEEPA征收关税。根据美国宪法，征收关税的权力属于国会，而IEEPA条文并未明确授权征收关税，仅规定在国家面临“异常且严重威胁”时，总统可对进出口进行“监管”。
特朗普去年4月2日宣布对多国加征所谓“解放日”对等关税，成为首位援引IEEPA征收关税的美国总统。该法以往主要用于对敌对国家实施制裁或冻结资产。特朗普还以打击芬太尼走私为由，依据该法对加拿大、墨西哥和中国加征“芬太尼关税”。
此案由受关税影响的企业及美国12个州政府于去年提起诉讼。原告认为，IEEPA从未被用于征收关税，特朗普此举属于违法扩权，侵犯了国会的关税权，并给企业造成损失。特朗普政府则辩称，美国长期存在巨额贸易逆差，构成国家紧急状态，总统有权依据该法采取关税措施。
美国国际贸易法院去年5月裁定，特朗普绕过国会征收关税属于越权行为；联邦巡回上诉法院去年8月维持原判。随后，特朗普政府上诉至最高法院。
美国海关与边境保护局（CBP）及路透社估算，自去年2月至年底，相关关税收入约为1500亿美元（约合人民币超过1万亿元）。
包括美国零售商好市多、日本川崎重工等上千家企业已提起预防性诉讼，以确保未来可依法追讨已缴纳的关税。好市多在法律文件中指出，即便最高法院裁定关税违法，如缺乏明确的司法救济措施，进口商未必能够顺利获得退款。
此次最高法院的裁决并未涉及特朗普依据其他法律征收的特定行业关税，例如钢铁、铝制品和汽车关税。特朗普任内曾将美国平均有效关税税率提高至上世纪30年代以来的最高水平，并警告称，如撤销相关关税措施，将带来“灾难性后果”。
美国财政部长贝森特、白宫国家经济委员会主任哈塞特及多名专家表示，即便无法再援引IEEPA，政府仍有至少5项法律依据可推动关税政策，包括1962年《贸易扩展法》赋予总统在国家安全名义下征收关税的权力，以及1930年《关税法》相关条款，在他国对美国企业采取不合理或歧视性措施时，可直接征收最高达50%的关税。
美国贸易代表格里尔日前表示，若最高法院裁决不利，白宫“第二天”就会依据其他法律迅速重启相关关税措施。
图：美国最高法院。美联社
